Путешествия за границу давно стали неотъемлемой частью жизни многих россиян. Люди проводят в зарубежных странах отпуска, выезжают к родственникам, совершают поездки с другими целями.
Нередко за рубеж отправляется вся семья или один из родителей с ребенком. Случается и так, что дети едут в составе организованной группы на турниры, соревнования и прочие мероприятия.
Но всем этим планам может помешать запрет на выезд ребенка за границу.
- Правила поездок детей за рубеж
- Нормативно-правовая база ограничений
- Как узнать, есть ли запрет на выезд ребенка за границу
- Алгоритм оформления запрета на выезд ребенка
- Снятие запрета на выезд детей
- Как сделать разрешение на выезд ребенка за границу?
- Порядок вывоза ребенка за границу
- Когда нужно оформлять согласие на выезд
- Необходимые документы
- Как оформить доверенность?
- Какой период действия договоренности на поездку ребенка?
- Стоимость оформления
- Выезд за границу ребенка из неполной семьи
- Обращение в суд для получения согласия отца
- Запрет на выезд за границу
- Запрет на выезд за границу на ребенка: как оформить, снять
- По каким причинам зарубежная поездка несовершеннолетнего может не состояться
- Процедура наложения ограничений на зарубежные поездки детей
- Кто может запретить несовершеннолетнему покинуть пределы страны
- Как составить заявление
- Как проверить наличие запрета
- Можно ли снять ограничение
- Как снять запрет, если сам его наложил
- Через суд
- Судебная практика
- Заключение
- Способы проверки запрета на выезд ребенка за границу
- Получение уведомления о запрете на выезд ребенка
- Запрос о наличии/отсутствии запрета
- Какие документы нужны для подачи запроса
- Как долго ждать ответа
- Формы подачи запроса
- Можно ли проверить данные о запрете в реестре
- Как снять запрет на выезд за границу из РФ
- Когда накладывается запрет на выезд за пределы РФ
- Запрет на выезд из России за долги
- Как узнать о запрете на выезд
- Как снять запрет на выезд за границу РФ
- Как снять запрет на выезд за границу несовершеннолетнему ребенку
Правила поездок детей за рубеж
Правила пересечения границы несовершеннолетними гражданами зафиксированы в ФЗ №114. Согласно законодательству, дети могут уехать в страну с одним или двумя родителями, то же самое касается опекунов. Возможен выезд с другим лицом, официально отвечающим за ребенка во время путешествия.
Для отъезда из РФ детям до 18 лет нужны определенные документы:
- Разрешение от двух родителей в письменном виде, когда они не едут вместе с сыном или дочкой.
- Паспорт.
- Заверенное нотариально согласие органов опеки, когда ребенок уезжает на 90 дней и больше.
Согласно законодательному акту, принятому в 2014 году, при выезде с матерью или отцом ребенку не нужно согласие от второго родителя.
Когда ребенок едет с опекуном или третьим лицом (тренером, дедушкой, другим родственником), нужно согласие двух родителей, которое оформляется в письменном виде. Сделать бумагу можно один раз, указав, что она действует до совершеннолетия гражданина.
Важно! Если в согласии указаны определенные государства, в которые разрешен выезд, для поездки в другую страну надо оформлять новый документ.
Разрешение от мамы и папы может потребоваться при оформлении ребенку визы в некоторые государства. Такие требования действуют во многих посольствах, разрешение прикладывается к пакету документации, подаваемой в визовый отдел. Этот нюанс лучше уточнить заранее.
В некоторые государства детям разрешено выезжать на основании свидетельства о рождении, в котором отмечено наличие российского гражданства. Это относится к Беларуси и Казахстану, Киргизии и Абхазии, Южной Осетии и Украине. Правда, с проездом на украинскую территорию могут возникнуть проблемы.
Способы подтверждения гражданства РФ определены Президентским указом №1325 от 14 ноября 2002 г. Документом-подтверждением является свидетельство о рождении, если в нем указаны сведения:
- о российском гражданстве мамы и папы;
- то же в отношении единственного родителя;
- гражданство РФ одного родителя, если второй – лицо без гражданства, безвестно отсутствующий либо установить его местонахождение невозможно;
- гражданство РФ одного родителя, если второй – иностранец, но ребенок родился в России;
- гражданство РФ усыновителей, внесенных в свидетельство;
- специальная отметка о гражданстве РФ.
Если свидетельство выдано в другом государстве, отметка ставится в переведенный документ с проставленным апостилем.
Нормативно-правовая база ограничений
Даже несмотря на то, что один родитель может выезжать со своим чадом из страны без согласия другого, последний вправе наложить запрет на выезд за границу ребенка. Это прописано в ст.21 ФЗ№114 от 15 августа 1996 года. При несогласии родителя или попечителя, опекуна или усыновителя на вывоз ребенка за рубеж вопрос решается исключительно в судебных инстанциях.
Утверждены также правила подачи заявления по поводу запрета на выезд несовершеннолетнего. Соответствующие правила обозначены в правительственном постановлении №273 от 12 мая 2003 года.
В пограничной службе имеется собственная база, в которую включены граждане с ограниченными правами выезда за рубеж. Информация в эту базу поступает из ФМС.
Детей, включенных в базу, не пропускают через госграницу.
Как узнать, есть ли запрет на выезд ребенка за границу
Нередко мама или папа узнают, что в отношении их чада действует запрет на выезд за границу ребенка уже во время поездки. В такой ситуации приходится отказаться от путешествия, причем деньги за бронирование отеля, авиабилеты и прочие оплаты не возвращаются.
Важно! При наличии запрета не действует страховка от невылета.
Соответственно, взрослым, собирающимся в поездку с детьми, лучше заранее узнать, существуют ли ограничения на выезд для их семьи. С этой целью необходимо обратиться в ФМС, где заявления такого рода учитываются в централизованном порядке.
Взрослые граждане могут попасть под запрет на выезд в связи с наличием долгов, работой в силовых структурах, причастности к работе с секретными данными или при наличии проблем с законом. Для них предусмотрены специальные механизмы проверки ограничений. К примеру, можно получить сведения в режиме онлайн на интернет-ресурсе Госуслуг или ФССП.
Проверить наличие запрета на вывоз ребенка можно только одним способом: написав запрос в миграционное подразделение. На ожидание ответа может уйти до 30 дней. Альтернативный вариант – пообщаться со вторым родителем, если отношения остались нормальными. Любые вопросы, касающиеся выезда несовершеннолетних граждан за рубеж, желательно решать мирным путем.
Алгоритм оформления запрета на выезд ребенка
Каждый родитель вправе получать полную информацию о местонахождении сына или дочери, включая перемещения по стране и за ее пределы. Это правило сохраняется и после развода. Если второй родитель не живет вместе с ребенком, то имеет право оформить запрет на выезд за границу ребенка по своему желанию.
Процедура имеет некоторые особенности:
- заявление на запрет подается исключительно в письменном виде;
- заявитель не обязан указывать причины своего решения;
- автор заявления не обязан уведомлять вторую сторону, что запрещает своему чаду зарубежные поездки;
- в документе можно указать определенный срок действия;
- по умолчанию запрет остается актуальным вплоть до совершеннолетия ребенка.
Важно! При наличии ограничений на выезд ребенок не сможет выехать за рубеж даже с тем родителем или законным представителем, который накладывает запрет.
Поскольку закон не обязывает заявителя сообщать второй стороне о своих действиях в плане введения запрета, второй родитель часто просто не знает об этом.
Уполномоченные органы должны уведомить второго родителя о запрете, однако на практике возникает ряд препятствий.
Это касается и проблем в работе почты, из-за которых письмо не доходит до адресата, и проживания многих россиян не по регистрационному адресу. В результате мама или папа сталкиваются с непреодолимыми сложностями на этапе погранконтроля.
Подать заявление на запрет очень просто. Для этого необходимо обратиться в одно из учреждений:
- Миграционная служба, относящаяся к месту проживания заявителя.
- Органы погранконтроля.
- Российское консульство либо диппредставительство (если заявитель живет за пределами РФ).
- Консульство государства, в которое уже выехал ребенок.
Последний вариант актуален для ситуаций, когда человек узнал, что его сын или дочь уже выехали из России.
Запрет на выезд ребенка обычно накладывается по следующим причинам:
- Один родитель возражает против конкретного путешествия ребенка. К примеру, после расторжения брака мама собирается выйти замуж за жителя другого государства и временно выезжает к нему с ребенком.
- Один родитель намерен вывезти чадо с целью постоянного проживания за рубежом без согласования со вторым родителем.
- Каждый из взрослых запланировал отпуск с ребенком на одно и то же время, не договорившись со второй стороной.
- Мама или папа полагают, что поездка может быть опасной для их чада.
Причина введения запрета для детей всегда одна – отсутствие взаимопонимания между родителями и их нежелание договариваться между собой, находить компромиссы.
Заявление на запрет пишется в свободной форме, но можно скачать и образец бланка из интернета. В бумаге указываются сведения об органе, в который она будет подана. Далее прописываются:
- сведения о личности заявителя (ФИО, место и дата рождения, гражданство, место проживания);
- такие же данные о ребенке;
- статус заявителя (мать или отец, опекун или попечитель, усыновитель и т. д.);
- несогласие на выезд несовершеннолетнего.
Далее пишется перечень документации, которая прикладывается к заявлению, ставится подпись и обозначается дата написания. Потребуется паспорт человека, подающего обращение, а также копия бумаги, подтверждающей родительские права. Это может быть свидетельство о рождении, судебное постановление об опеке либо другой документ.
Важно! Если у заявителя нет детского свидетельства, его дубликат возможно получить в территориальном подразделении ЗАГС.
Следует помнить, что уполномоченные органы могут отказать в приеме заявления и его исполнении.
Это происходит, если у человека нет полномочий требования ограничений на поездки либо в заявлении не указаны нужные сведения о его авторе или ребенке, в отношении которого предполагается запрет.
Обращаться в выбранную структуру нужно только лично. Заявления не принимаются по электронной почте, в виде почтовых отправлений или при доставке третьими лицами. Заявление не будет принято, если запрет уже введен. Принявший заявление орган должен поставить в известность заявителя об активации запрета на протяжении 30 суток.
Заявление вступит в силу не сразу, а через определенное время. При подаче в консульский отдел либо миграционное подразделение это произойдет через неделю-две. Если заявление принято погранслужбой, запрет начнет действовать уже через 2–3 дня.
Снятие запрета на выезд детей
Снять запрет на выезд за границу ребенка возможно двумя способами. Первый – договориться с заявителем, чтобы он аннулировал свои требования. Второй – обратиться в судебные органы. Но этот вариант встречается значительно чаще.
При наложении запрета родитель не должен указывать причины, которыми он руководствуется. А вот для снятия ограничений придется привести доводы, причем достаточно веские. Более того, процесс аннулирования и так занимает немало времени, а если вторая сторона аргументирует свое решение, то рассмотрение дела может еще больше затянуться. Иногда судебный период длится полгода или даже больше.
Ситуация усугубляется еще и тем, что в законодательстве отсутствуют четкие формулировки оснований, по которым отменяется запрет на выезд детей. Соответственно, судьи руководствуются собственной позицией в каждом конкретном случае.
Родитель, у которого возникли затруднения с вывозом ребенка за рубеж из-за введенного второй стороной запрета, должен правильно сформулировать судебный иск, указав в нем:
- официальные сведения об ответчике, себе и ребенке;
- конкретную ситуацию и обстоятельства;
- причины, по которым путешествие необходимо и выгодно ребенку;
- цели поездки;
- факты, подтверждающие ущемление прав несовершеннолетнего;
- страну и период планируемой поездки.
К иску прилагаются паспорт и бумаги, подтверждающие права истца как законного представителя ребенка.
Суд принимает во внимание многие факторы. Чтобы увеличить вероятность положительного решения, желательно предпринять следующие шаги:
- Четко обосновать необходимость путешествия. Лучший вариант – поездка с целью лечения или оздоровления с наличием официальных медицинских рекомендаций.
- Суд обычно идет навстречу, если путешествие связано с интересами и занятиями ребенка (спортивные турниры, всевозможные соревнования, творческие конкурсы и прочие мероприятия).
- Планировать поездку лучше на время каникул, чтобы она не прерывала процесс обучения.
- В пользу заявителя сыграет наличие оплаченных путевок, билетов и подтверждение других финансовых затрат.
- Важно, чтобы в стране назначения была стабильная политическая ситуация.
Сложность в таких делах заключается в том, что оформление поездки желательно провести до судебного заседания. Однако рассмотрение дела может затянуться или заседание вовсе отложат. В таких обстоятельствах есть риск потерять деньги, вложенные в организацию путешествия.
Одним из решающих факторов является желание самого несовершеннолетнего оправиться в данную поездку, причем именно с этим родителем. Если истец сумеет доказать негативное влияние на свое чадо второй стороны, аннулировать запрет будет проще.
В остальных случаях обычно выдается разрешение на конкретную поездку, в соответствии со сроками и местом назначения, указанными в заявлении.
Это означает, что оспаривать запрет придется каждый раз, когда ребенку потребуется выехать за пределы страны.
Иногда снятие запрета на выезд ребенка за границу происходит автоматически. Так бывает при:
- смерти второго родителя, установившего ограничения (потребуется справка из ЗАГСа или свидетельство о смерти);
- невозможности установить местонахождение второго родителя (подтверждается справкой из органов МВД);
- лишении второй стороны родительских прав (нужно предоставить копию решения суда);
- второй родитель признан недееспособным (надо получить заключение в специализированном медучреждении).
Если ребенку необходимо срочное медицинское вмешательство, есть серьезная угроза его жизни, запрет аннулируется без учета мнения родителя, который его наложил.
Важно! Во всех вопросах, касающихся установления лимитов на вывоз ребенка из страны, усыновитель приравнивается в правах к родителю.
Каждый родитель, даже не проживающий вместе с ребенком, может запретить своему чаду выезжать за рубеж. Для этого не потребуется особых усилий, достаточно написать заявление без указания оснований.
А вот второй стороне придется постараться, чтобы узнать о таком запрете, а затем аннулировать его.
Получить информацию о действующих ограничениях возможно в органах ФМС, снять запрет реально исключительно через суд.
Но для этого нужно доказать, что ребенку пойдет на пользу эта поездка, приведя неоспоримые доводы. Правда, есть несколько исключений, в которых запрет аннулируется автоматически.
Наличием ограничений лучше поинтересоваться заранее, чтобы в случае необходимости принять соответствующие меры.
Как сделать разрешение на выезд ребенка за границу?
Разрешение на выезд ребенка за границу следует составлять для предъявления пограничникам. При составлении этого документа вопросы появляются у разведенных родителей и тех, кто сопровождает детей в путешествии. Это может быть его опекун либо преподаватель.
Порядок вывоза ребенка за границу
Первоначальной задачей любого родителя при путешествии с детьми в другое государство без участия второго родителя является знание о том, как сделать разрешение на выезд ребенка за границу в 2020 году. При этом следует обратиться к законодательной базе РФ, в законе прописывается, что родитель имеет право поехать с ребенком в другое государство без доверенности второго.
Проблемы могут появиться только с отдельными государствами, для которых необходимо оформлять согласие при открытии визы. Это такие государства: страны Шенгенской зоны, Япония, США, Малайзия, Сингапур и Новая Зеландия. Эти страны не пропускают на свою территорию без документа из-за того, что они желают сделать все по закону.
Но есть места, при путешествии в которые следует брать лишь удостоверения, официально удостоверяющие родство. Это такие документы, как паспорт сопровождающего родителя с записью о детях и свидетельства о рождении детей.
Страны, которые разрешают отдых с детьми без разрешения от другого родителя:
- Турция.
- Египет.
- Страны ближнего зарубежья.
Если ребенок едет без матери и отца, то есть с другими сопровождающими, то оформление согласия на выезд ребенка в другое государство стает обязательной частью при сборе всех бумаг, и иногда хватает разрешительного документа от одного родителя. Но отдельные страны запрашивают для въезда в страну детей согласие от двоих родителей.
В РФ оформление загранпаспорта несовершеннолетнего родителям возможно в двух вариантах:
- Внесение сведений о детях в свой заграничный паспорт. Воспользоваться возможностью можно при присутствии у родителя паспорта старого образца. В документе нового формата нет такой возможности.
- Оформление каждому ребенку личного загранпаспорта.
Российские граждане могут брать детей в поездку, когда дети едут родителями, с одним родителем, с опекуном и другим сопровождающим лицом.
Когда нужно оформлять согласие на выезд
Согласно ст. 20 закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», существуют случаи, когда придется составлять доверенность на выезд ребенка за рубеж:
- Открывается многократная виза.
- Несовершеннолетний ребенок едет в другое государство с одним родителем. При этом чтобы поехать за границу России, согласие не придется оформлять. Его попросят оформить в странах действия Шенгенского соглашения.
- Если мать и отец ребенка развелись, придется оформить согласие для проезда ребенка за границу от второго родителя.
- Для поездки детей с другими родственниками.
- Для выезда детей за рубеж на экскурсию, отдых и оздоровительные процедуры, на соревнования со школьной группой. В этом случае согласие придется оформлять от двоих родителей.
Кроме пограничных и таможенных служб порядок выезда ребенка за рубеж регулируется правилами авиаперевозчиков. Необходимо уточнять перед приобретением билета на самолет, запрашивает ли авиакомпания сопровождение детей взрослым гражданином.
Необходимые документы
Для выезда несовершеннолетнему за границу следует предоставить такой пакет документации:
- Свидетельство о рождении гражданина РФ.
- Если фамилии разные, то на пограничном пункте придется предоставить свидетельство о рождении или гражданский паспорт с записанными туда детьми.
- Согласие от одного родителя – если ребенок выезжает за границу с другими сопровождающими-родственниками, опекунами, либо преподавателями без родителей.
Как оформить доверенность?
При составлении согласия следует придерживаться законодательства РФ. При выезде за рубеж данный документ не придется оформлять от двоих родителей. При этом может потребоваться перевод доверенности на иностранный язык.
Первоначальной задачей родителя для написания документа есть обращение в нотариальную контору. После озвучивания ситуации нотариус поможет составить документ и заверить его должным образом.
Также родители могут составить документ по должной форме и принести ее специалисту для получения подписей и печатей.
- Еще почитать:
- Как снять запрет на выезд ребенка за границу?
- Как узнать, есть ли запрет на выезд за границу?
Требования к оформлению доверенности:
- Разрешение родителей на выезд ребенка за рубеж составляется на бланке нотариальной конторы.
- Документ переводят на английский язык и язык страны, в которую въезжает ребенок.
- В документах непременно прописывается название страны, в которую запланирована поездка.
- В документе ясно прописывается период, на который ребенок выезжает из страны. Доверенность можно написать до 18 лет, если государства поездок не будут изменяться в дальнейшем.
- При отсутствии одного родителя, это удостоверяется соответственными документами.
- Прописывается, с кем дети едут за границу, информация сопровождающего.
При любом путешествии за границу нужно иметь не только заграничный паспорт, визу, доверенность на выезд, но и ксерокопию свидетельства о рождении, заверенную нотариусом.
Образец разрешения на выезд ребенка за границу
Образец разрешения на выезд ребенка содержит такие пункты:
- Данные родителя (родителей), который соглашается на путешествие ребенка.
- Данные паспорта и документа, удостоверяющего рождение ребенка.
- Сведения о месте регистрации родителей и детей.
- Данные о человеке, сопровождающем детей в путешествии.
- Ряд государств, в которые собирается поехать ребенок.
- Период действия разрешения, которое включает даты отправления и приезда.
Оформление должно отвечать не одной определенной стране, а международному уровню.
Разрешение имеет право заверять только нотариус: обычного письменного вида и подписи родителей не хватит.
Сам документ может составляться один раз, но с указанием события либо даты, когда его действие завершается: к примеру, достижение ребенком 18 лет, истечение действия заграничного паспорта и т.д.
Но некоторые страны могут требовать новое согласие для въезда на их территорию, и не принимают долгосрочное разрешение.
В согласии должны прописываться страны посещения. При этом нельзя писать разные обозначения стран, необходимо перечислить определенные государства. Если разрешение на выезд за рубеж было оформлено нотариусом другой страны, то к нему должен прикладываться перевод на русский язык, заверенный консульством.
Какой период действия договоренности на поездку ребенка?
В российском законодательстве есть четкий пункт, в котором прописывается, что разрешение родителей на выезд ребенка за рубеж выдается на определенный период. Оформить данный документ родители могут на период, о котором заблаговременно вместе договорятся.
К примеру, запланировано путешествие за рубеж на июль на море, тогда родители могут оформить разрешение на весь месяц. Также можно предоставить документ, учитывая нужные даты при покупке билетов туда и обратно.
Но в обеих ситуациях доверенность оформляется на период с запасом в 2-3 дня. Также можно оформить документ на период до завершения действия загранпаспорта либо визы. Есть возможность оформить разрешение до совершеннолетия ребенка. Но это бывает крайне редко.
Также бывают случаи, когда родители находятся в плохих отношениях, и появляется вопрос о бессрочной доверенности. В законодательстве РФ не прописываются такие ситуации до периода, пока родитель не лишается прав на ребенка.
Из-за неоднозначных трактовок периода действия разрешения нотариусам рекомендуется использовать максимально возможный период – не больше 3 месяцев. Но это только рекомендации, и нотариус не может в данном случае вводить ограничения на время выезда детей за границу.
При открытии визы для ребенка сотрудники консульства страны всегда предлагают оформить новое разрешение с написанием точной даты путешествия.
Стоимость оформления
Вопрос относительно услуг нотариуса беспокоит многих родителей при сборах в путешествие.
Но однозначно ответить, сколько стоит нотариальное оформление разрешения на выезд ребенка за границу, нельзя, так как каждый нотариус предлагает свой прайс-лист на услуги.
При этом цена разрешения варьируется от 1 до 10 тыс. руб. В данной ситуации все зависит от периода действия документа и стоимости услуг самого специалиста.
Выезд за границу ребенка из неполной семьи
При путешествии за рубеж ребенка из такой семьи, нужно оформить дополнительные документы:
- Справка органов соцобеспечения для одного родителя, если тот воспитывает детей сам. Этот документ будет удостоверять статус одинокого родителя.
- Если мать содержит детей сама, то берется справка из ЗАГСа от том, что данные об отце предоставлялись со слов матери.
- Если один родитель умер, при составлении согласия нужно предоставить свидетельство о смерти.
- Удостоверяющие документы из суда, если один родитель считается недееспособным.
- Для сироты, который проживает с родственниками, нужна справка попечительного совета, удостоверяющая эту ситуацию.
- Если фамилии одного родителя и ребенка не совпадут, придется предоставить оригиналы и копии документов, удостоверяющих родство ребенка с родными.
При этом запрашивают свидетельство о рождении, и о регистрации брака родителей. Если присутствовала смена фамилии, то должно подаваться удостоверяющее это свидетельство.
Обращение в суд для получения согласия отца
Если путем переговоров матери не вышло получить разрешение отца на выезд ребенка за границу, она может пойти в суд с одним из исков:
- об ограничении родителя в правах в части получения согласия;
- лишение отца прав на ребенка;
- возложение на отца обязанности предоставить согласие на выезд.
В суде матери нужно предоставить свидетельства, которые касаются того, что отец не принимает участия в жизни ребенка и действует против его интересов.
Конечно, разбирательство суда об ограничении либо лишении родительских прав – сложный процесс. Если существует вариант избежать данного способа, лучше им воспользоваться.
На практике могут быть ситуации, когда разрешение от отца получить нельзя. К примеру, если отец умер, то при выезде за границу России нужно иметь свидетельство о его смерти. Если отец был признан неработоспособным, то пограничникам предоставляется документ, удостоверяющий этот факт.
- Рекомендуем эти статьи:
- Нужны ли билеты для получения визы?
- Возможен ли выезд за границу с погашенной судимостью?
Запрет на выезд за границу
Когда один из родителей не соглашается с выездом ребенка в другое государство, прописывается запрет на выезд. Для его составления придется обратиться в орган ФМС и заполнить ходатайство. Родителя, который оформляет запрет, не заставляют извещать детей или бывшую супругу о запрете.
Читайте также: Дети в больнице с родителями: до какого возраста по закону
Если есть возможность присутствия ограничений на выезд, лучше заблаговременно посмотреть этот факт на сайте Погранслужбы ФСБ. Если запрет не аргументирован, его можно обжаловать, подав ходатайство в суд. Процесс обжалования занимает большой период времени, поэтому нужно заблаговременно об этом побеспокоиться.
Постановление суда не освобождает от запрета, оно имеет единовременный характер. Поэтому, если путешествия в другие государства частые, лучше решить данный вопрос с помощью подачи искового заявления о лишении прав родителя.
К судье обращаются с заявлением о лишении прав на ребенка, если не платятся алименты на содержание детей, родитель враждебно ведет себя по отношению к ребенку и не выполняет свои родительские обязанности. Также можно попросить об ограничениях прав родителя, которые причисляются к вывозу детей за границу.
В некоторых случаях для выезда за границу нужно оформлять согласие от одного из родителей. Чтобы его составить, нужно обратиться в нотариальную контору. Но некоторые страны не требуют оформлять данный документ. Для поездки за границу потребуется взять с собой загранпаспорт и свидетельство о рождении ребенка.
Источник: https://namillion.com/razreshenie-na-vyezd-rebenka-za-granitsu.html
Запрет на выезд за границу на ребенка: как оформить, снять
Россияне все чаще путешествуют по миру. Конечно, обычно дети выезжают с родителями. Но иногда в сопровождении третьих лиц – учителей, тренеров и так далее.
В этом случае требуется разрешение на выезд несовершеннолетних граждан. Об этом слышали практически все, но не всем известно, что на международные поездки может быть наложено ограничение.
Выясним, что собой представляет запрет на выезд ребенка за границу.
Основной нормативной базой, регламентирующей порядок пересечения границы России, является Федеральный закон № 114-ФЗ. Ст. 20 этого нормативного акта посвящена правилам выезда за границу несовершеннолетних. Правила предусматривают, что:
- Ребенок может покидать РФ в сопровождении любого из его законных представителей, к которым относятся родители, опекуны и попечители. В этом случае никаких дополнительных разрешений на детей не требуется. Ребенок может отправиться в путешествие с матерью без разрешения отца или с отцом без формального одобрения матери. Отсутствие запрета в этом случае является согласием второго родителя на выезд за рубеж.
- Если несовершеннолетние покидают Россию в сопровождении лиц, не являющихся их законными представителями, требуется официальное согласие родителя, опекуна, попечителя. Часто такой документ называют доверенностью. Отсутствие запрета от других законных представителей в данном случае тоже расценивается как согласие.
Мы говорим о российских правилах выезда за пределы РФ.
Законодательство иностранных государств может устанавливать собственные требования для въезда. В частности, для получения визы в страны Шенгенской зоны наличие разрешения на поездку от второго родителя является обязательным.
Узнайте подробнее, как оформляется разрешение на выезд ребенка за границу.
По каким причинам зарубежная поездка несовершеннолетнего может не состояться
Часто спрашивают о том, может ли отец ребенка запретить выезд за границу. Ответ на этот вопрос положительный. Если родители не лишены своих прав по отношению к сыну или дочери, они могут налагать ограничения на их передвижение по миру. Итак, поездка может не состояться, если:
- На ребенка не оформлен заграничный паспорт. Российские загранпаспорта старого образца позволяют вписывать в них детей, поэтому в этом случае можно воспользоваться свидетельством о рождении. В остальных ребенку необходим персональный документ для поездок за рубеж.
- Отсутствует разрешение родителей или опекунов на поездку. Если ребенок едет с одним из этих представителей, необходимость наличия данного документа определяется правилами государства, в которое совершается вояж. Поэтому следует заблаговременно ознакомиться с законами страны прибытия. Часто правила требуют указывать в доверенности сопровождающих несовершеннолетнего лиц и срок действия документа.
- Наличие официального запрета покидать пределы России от одного из законных представителей несовершеннолетнего. Если такой документ существует, за границу ребенка не выпустит пограничная служба РФ.
Актуальным остается вопрос, если у родителей долги, выпустят ли ребенка за границу. Сейчас Федеральная служба судебных приставов активно использует рычаг давления на должников, запрещая им выезд из страны. На детей, конечно, такая мера не распространяется. Иное дело, когда у сопровождающего лица ограничено право на выезд. Тогда не выпустят за пределы РФ ни его, ни несовершеннолетнего.
Практический совет. Перед тем как оформлять визу или покупать билеты в другую страну, рекомендуем проверить наличие запрета на выезд из страны. Сделать это быстро, безопасно и в режиме онлайн можно при помощи проверенного сервиса Невылет.рф
Процедура наложения ограничений на зарубежные поездки детей
Процедура и срок исполнения таких ограничений регламентируется Постановлением Правительства России № 273 от 08.05. 2007 г. Законному представителю несовершеннолетнего необходимо знать следующие правила:
- Обосновывать свое решение необязательно. То есть простого несогласия одного из родителей вполне достаточно, чтобы не допустить выезд из России. Однако такой шаг можно обжаловать в суде, поэтому лучше, если документ будет содержать веские причины для несогласия с поездкой за границу. Иначе его могут отменить в судебном порядке.
- Необходимо оформить соответствующее заявление. Оно может быть написано или напечатано. Что касается того, куда обратиться для запрета вывоза ребенка за границу, заявление следует подавать по месту жительства в ГУВМ МВД (бывшее УФМС).
- Лицо, налагающее запрет на пересечение границы, не обязано информировать об этом ребенка или других его законных представителей. Поэтому перед поездкой рекомендуется проверить, удастся ли выехать с несовершеннолетним из России.
- Чтобы оформить запрет на выезд, лицу, постоянно проживающему за рубежом, документы следует подавать в пограничную службу России через дипломатические представительства нашего государства в стране проживания.
- В заявлении должны содержаться сведения о заявителе и ребенке. Кроме того, нужно обосновать свое право налагать запрет, то есть указать на наличие родственных связей или предоставленного законом права быть представителем ребенка. Представленные сведения должны быть подтверждены документально. Такое заявление позволяет также отменить разрешение на вывоз ребенка за границу, выданное ранее.
Кто может запретить несовершеннолетнему покинуть пределы страны
Заблокировать международные поездки детям вправе лица и организации, на которые официально возложена обязанность заботиться об их интересах. Закрыть выезд могут:
- Родители. Как уже отмечалось, достаточно несогласия одного из них. Часто супруги, находящиеся в разводе, используют детей для сведения личных счетов. Например, муж запрещает бывшей жене путешествовать с детьми по причине сложных с ней отношений. В этом случае придется снимать ограничение через суд.
- Законные опекуны, попечители, а также усыновители.
- Работники государственных органов опеки и попечительства.
Как составить заявление
Заявление на запрет вывоза ребенка за границу составляется в произвольной форме с учетом правил, установленных в делопроизводстве:
- В верхней части листа справа размещается так называемая шапка документа. В ней указывается, кому адресовано заявление, сведения о заявителе и его контактные данные.
- Посредине строки вписывается наименование документа.
- Ниже излагается содержание документа.
- Документ подписывается заявителем, фиксируется дата его составления.
- В конце представляется список прилагаемых документов.
Предлагаем ознакомиться с образцом заявления о несогласии с выездом ребенка за рубеж.
Как проверить наличие запрета
Информационная служба ФСБ, в структуру которой входят пограничные войска, сведения о наложении таких ограничений не предоставляет. Неприятную новость вы узнаете только на границе, что, конечно, крайне неудобно и может сорвать запланированное путешествие.
Существует возможность получить информацию о наличии запрета в ГУВМ МВД. Туда можно обратиться с заявлением лично или через официальный сайт. Ждать ответа придется примерно месяц. Проще, конечно, все узнать у бывшего супруга.
Кроме того, узнать необходимые сведения можно на сайте ФССП либо через специальные онлайн-сервисы по данным паспорта или по фамилии. Выбрав второй способ, нужно быть осторожными и использовать только проверенные ресурсы.
Узнайте подробнее, как проверить запрет на выезд за границу.
Можно ли снять ограничение
Если поездка совершается в интересах ребенка, есть смысл обратиться к бывшему супругу. Только он может снять запрет без суда. Следует только убедить его в том, что ребенок вернется в Россию.
Когда со вторым родителем договориться не получается, остается подать иск о снятии запрета на выезд ребенка за границу. Следует понимать, что быстро решить проблему не удастся. Судебная процедура всегда связана со множеством нюансов, поэтому понадобится помощь юриста.
Как снять запрет, если сам его наложил
Снятие ограничения на выезд несовершеннолетнего за рубеж доступно и родителю, который ранее высказал возражение по поводу этих поездок. Можно воспользоваться одним из вариантов:
- Обратиться в ГУВМ МВД с заявлением о снятии наложенных ограничений. В этом случае несовершеннолетний будет исключен из пограничной базы данных невыездных детей.
- Выдать нотариально заверенное согласие на выезд ребенка за границу. В документе указывается страна, в которую разрешается въезд, и срок поездки. Такое разрешение не приведет к исключению ребенка из пограничной базы данных, и все последующие поездки экс-супруг должен будет согласовывать с вами.
Через суд
Если договориться с бывшими супругами не удается, единственный способ разрешения конфликта – обращение с исковым заявлением в суд. При этом обжалуется только сам запрет. Требовать от пограничной службы исключения вашего сына или дочери из пограничной базы данных вы не можете.
При рассмотрении таких дел суды учитывают множество факторов, в частности:
- Наличие билетов для поездки.
- Желание ребенка отправиться в путешествие именно с этим родителем.
- Длительность пребывания за границей.
- Сезон, в котором запланировано путешествие.
- Необходимость данной поездки.
Длительный выезд за рубеж, а также путешествие, запланированное на время, когда ученик должен посещать школу, могут стать основанием для принятия решения в пользу родителя, не разрешающего поездку ребенка.
Важно понимать, что судебный процесс является своего рода состязанием, то есть решение принимается на основании аргументов, приводимых обеими сторонами.
Поэтому рекомендуется прибегнуть к услугам опытного адвоката.
Судебная практика
Как показывает судебная практика, отменить запрет на выезд ребенка однозначно получится при необходимости его лечения за границей (если такая медицинская помощь недоступна в России). В остальных случаях суд прислушивается к аргументам обеих сторон.
Каждый из родителей имеет право на общение с ребенком и его воспитание. Длительный отъезд за границу лишает оставшегося в России экс-супруга такой возможности, поэтому суд может встать на его сторону.
В целом судья ставит во главу угла интересы ребенка.
Если удалось доказать, что поездка будет полезна вашему сыну или дочери, а возражения бывшего супруга продиктованы эгоистическими соображениями, шансы на победу в суде достаточно высоки.
Заключение
Запрет на выезд детей из России может наложить любой из родителей и законных опекунов. При наличии официального заявления об этом ребенка включают в пограничную базу данных, после чего вывезти его за рубеж не получится.
Наиболее простой способ снятия ограничения – договориться с лицом, наложившим запрет. Если вы убедите его, что путешествие соответствует интересам сына или дочери, ситуация урегулируется достаточно просто. Когда переговоры ни к чему не приводят, следующий шаг – обращение в суд. При этом суд будет исходить из интересов маленького гражданина, а не из желаний и амбиций его родителей.
И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск.
Причиной могут быть просроченные кредиты, неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД.
Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2020 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф
Читайте также: Развод без детей: через загс, через суд, без имущества
Как проверить запрет на выезд ребенка за границу?
Вы можете обратиться с письменным заявлением в подразделение МВД по миграционным вопросам с просьбой предоставить сведения в отношении несовершеннолетнего ребенка (ФИО, дата рождения, адрес проживания) на предмет наличия или отсутствия запрета на выезд ребенка за пределы Российской Федерации.
Способы проверки запрета на выезд ребенка за границу
Вывезти несовершеннолетнего ребенка за пределы России одному из родителей совершенно не сложно.
В ФЗ № 114 предусмотрено, что ребенок может выезжать за границу с одним сопровождающим родителем без письменного разрешения второго.
Однако, второй родитель имеет право запретить поездки за границу, если опасается, что несовершеннолетний будет вывезен на длительный срок или если такая поездка пойдет ему не на пользу.
Запрет на выезд за границу накладывается путем подачи заявления в подразделение МВД по миграционным вопросам. Данные о запрете передаются в Пограничную службу. Ни под каким предлогом пограничники не пропустят ребенка, пока такой запрет не будет снят. Перед тем, как планировать поездку, первым делом нужно убедиться, что нет препятствий для выезда. Как это сделать? — расскажем в нашей статье.
Получение уведомления о запрете на выезд ребенка
Согласно Приказа МВД № 62 от 11.02.2019г. заявление о запрете выезда ребенка за границу регистрируется в день обращения гражданина, а в течение 5 дней оно подлежит рассмотрению.
Далее обоим родителям высылается по месту проживания уведомление о запрете на выезд несовершеннолетнего.
Этот документ является официальным подтверждением того, что один из родителей против поездок ребенка за пределы России.
В извещении указываются:
- данные родителя, наложившего запрет;
- данные ребенка;
- информация о том, что вопрос о возможном выезде разрешается в судебном порядке.
Если родитель получил такую бумагу, то дальнейшие его действия заключаются в том, чтобы снять ограничение.
Внимание: Родитель мог не получить уведомление, если изначально в заявлении о запрете выезда не были указаны сведения о нем. Также письмо просто могло потеряться на почте.
Запрос о наличии/отсутствии запрета
Родитель, с которым ребенок будет ехать в другую страну, может подать запрос в подразделение МВД. Сделать это лучше незадолго до выезда, так как месяц назад запрета могло не быть, а за неделю он мог появиться. На письменное обращение гражданина органы обязаны отреагировать, предоставив ответ в такой же форме.
Какие документы нужны для подачи запроса
К запросу о предоставлении данных о наличии запрета на выезд ребенка необходимо приложить копии:
- документа, подтверждающего личность заявителя;
- свидетельства о рождении ребенка.
Важно: Если запрос подается другим законным представителем (опекуном или попечителем), то предоставляется копия документа, подтверждающего полномочия.
Как долго ждать ответа
Запрос регистрируется в течение 3 дней с момента получения. Законом установлен срок для ответа — он составляет 30 дней. Это граничный срок для предоставления какой-либо информации по результатам рассмотрения заявлений. На практике, ответы приходят гораздо быстрее.
Формы подачи запроса
Подать запрос можно любым удобным способом. Возможны такие варианты:
- Путем отправки через почту России (с описью вложения);
- Через интернет сайт МВД https://мвд.рф.
- Через почтовый ящик на КПП при входе в МВД;
- Факсимильной связью;
- На личном приеме в приемной МВД.
Все сведения предоставляются только тому человеку, кто подавал заявление.
Можно ли проверить данные о запрете в реестре
Сегодня практически все службы работают в электронных базах данных. Однако, не все они находятся в открытом доступе для граждан. Реестр, куда вносят информацию об ограничениях на выезд детей за рубеж, доступен МВД и Погранслужбе. Граждане в онлайн-режиме пока что не имеют возможности проверить наличие запрета.
Как снять запрет на выезд за границу из РФ
Такое радостное событие, как отдых за границей может обернуться неприятностями еще при прохождении границы. Связано это может быть с тем, что имеется непогашенная задолженность, например, по кредиту или по коммунальным услугам.
Что делать в этом случае? Можно ли быстро погасить долг и отправиться на отдых? Прежде чем планировать свой отдых следует позаботиться о том, что все задолженности погашены. В статье рассмотрим, как снять запрет на выезд за границу в РФ.
Когда накладывается запрет на выезд за пределы РФ
Покинуть свою страну гражданин РФ не сможет в следующих случаях:
- При подозрении, обвинении в совершении преступления, либо если он за преступление осужден. Действовать запрет будет до вынесения судом оправдательного приговора, закрытия дела, снятия обвинения, отмены меры наказания, или освобождения гражданина без применения меры наказания.
- Если гражданин проходит службу в армии, выезд за границу будет возможет только после ее окончания. Исключение будет составлять контрактники, которые имеют специальное разрешения для выезда из РФ. Выехать за границу могут лица, получившие отсрочку или освобождение от призыва.
- При уклонении обязанностей, возложенных на гражданина в судебном порядке;
- Если он имеет доступ к государственным тайнам. При этом предусматривается несколько категорий секретности, каждая из которых накладывает свои ограничения. Если тайна имеет уровень просто «секретно», то это не должно служить препятствием для выезда за пределы РФ. При работе с документами «особо важно» и «совершенно секретно», гражданин получит запрет на выезд за границу на 5 лет с момента последнего контакта с такими документами.
Важно! Запрет на выезд из РФ установлен также для сотрудников ФСБ, но они с этим положением ознакомлены, так как оговаривается оно еще при заключении служебного контракта. Снимается запрет только по рапорту, который подается на имя вышестоящего руководства не позднее 3 месяцев до даты выезда.
Запрет на выезд из России за долги
К самой многочисленной категории невыездных граждан относятся должники, они не имеют право выезжать за пределы ФР в следующих случаях:
- Если в отношении должника выдан исполнительный лист, заведено исполнительное производство.
- Долг превышает 10 000 рублей;
- С момента выдачи исполнительного документа до момента запрета на выезд прошло менее 3-х лет;
- Копия документа о запрете направлена в ФМС и должнику.
Судебные приставы накладывают запрет на выезд должника только при наличии всех указанных условий. При этом особое значение имеет сумма долга.
На сегодняшний день размер долга, который ограничивает выезд за границу составляет 30 000 рублей.
Для тех должников, в исполнительных документах которых содержатся требования о взыскании алиментов, имущественного ущерба или морального вреда сумма задолженности не должна превышать 10 000 рублей.
Важно! В том случае, если имеется один просроченный платеж по ипотеке или пару месяцев неоплаченных коммунальных платежей, это не будет означать, но уже наложен запрет на выезд. Банки или управляющий компании не имеют право накладывать подобные ограничения. Но они могут подать на неплательщика в суд, но делают они это, как правило, если просрочка по платежам составляет уже 6 месяцев.
Как узнать о запрете на выезд
Если постановление о запрете не поступало на почтовый адрес, то это не означает, что его нет. Прежде, чем отправляться в поездку, стоит проверить имеются ли ограничения на выезд за границу. Сделать это можно через интернете. Вся информация представлена на следующих сайтах:
- ФССП, где выкладывается информация о должниках, по исполнительным производствам, арестам на имущество и накладываемым ограничениям. На этом сайте также можно распечатать квитанцию на оплату штрафа, после чего оплатить;
- Госуслуги, на котором можно найти информацию о неоплаченных штрафах, имеющейся задолженности. Если они есть, значит будут действовать ограничения на выезд;
- ИФНС.
Но, даже в том случае, если на сайте судебных приставов указано, что в отношении конкретного человека ведется производство, это не будет означать запрет на выезд.
Для начала стоит уточнить, какие именно приняты меры ограничений, а также что можно предпринять для их снятия.
Получить информацию можно в том органе власти, где находится это производство ( статью ⇒ Причины запрета выезда за границу из России).
Как снять запрет на выезд за границу РФ
Если запрет на выезд за границу наложен из-за неоплаченных долгов, то единственным решением проблемы будет оплата долга. Однако, это не означает, что можно оплатить долг и сразу же лететь на отдых.
Некоторые граждане думают, что это можно сделать чуть ли не на границе, но это не так. После оплаты долга снятие запрета произойдет только через две-три недели.
Хотя в ближайшем будущем планируется предоставлять возможность оплаты долга прямо на границе, но пока эта система не заработала, оплату следует производить заранее.
Для того, чтобы произошла отмена ограничения потребуется вынесение Постановления судебными приставами. Это Постановление будет направлено в миграционную и пограничную службы, а также на его основании будет изменены сведения в базе данных должников. Таким образом, просто предъявить на границу квитанцию, подтверждающую оплату долга не получится.
Важно! Постановление о запрете содержит срок, на который устанавливается ограничение. Составляет он, как правило, 6 месяцев. Если по истечении этого срока долга не погашен, приставы вынесут новое постановление. Однако, на это также уйдет около 1-2 недель. В этот период времени запрет не действует и выехать из страны удастся.
В некоторых случаях решение о запрете может быть обжаловано. Если с вынесенным решением должник не согласен он может обратиться в суд. Обжаловать ограничение можно в следующих случаях:
- Незаконный запрет на выезд, например, если долг менее 10 тыс. рублей, либо данные о задолженности указаны неверно;
- Старший пристав не утвердил запрет на выезд;
- Долг погашен, но приставы забыли снять запрет;
- Постановление о производстве не было направлено должнику.
Также существует возможность временного снятия запрета, если выезд за границу должнику требуется для лечения. Но для этого нужно будет предоставить документальные доказательства, например, договор с медицинским учреждением, предписание врача и др.
если выезд за границу необходим с целью работы, то обратиться с целью временного приостановления запрета нужно к приставав. Они могут пойти на встречу и разрешить выезд.
Но каждый такой случай рассматривается индивидуально, законодательство позволяет принимать подобные решения судебными приставами самостоятельно.
Как снять запрет на выезд за границу несовершеннолетнему ребенку
Отдельно стоит рассмотреть запрет на вывоз несовершеннолетних детей одним родителем без согласия второго. Довольно часто можно столкнуться с такой ситуацией, когда один из родителей обращается в ФМС с запретом на выезд ребенка.
Второй родитель может об этом ничего не знать, так как уведомление второго родителя для этого не потребуется.
Снять такой запрет возможно только в суде, что, конечно, займет много времени ( статью ⇒ Сумма долга для запрета выезда за границу 2020).