Временная опека над ребенком: без лишения родительских прав, бабушкой

Причин для оформления такой опеки может быть множество. К ним относятся и длительные командировки, и тяжелая болезнь, и прочие причины.

Но это не дает основания для лишения родителей прав, так как временное, даже длительное расставание с малышом не является единственным основанием для этого.

Понятие

Под понятием временного опекунства понимается официальная упрощенная процедура назначения опекуна ребенку, в целях осуществления им всех обязанностей родителей на временный период.

Данная процедура оформляется социальными органами опеки на 6 месяцев. Данный срок может быть продлен максимум еще на 2 месяца.

Этот период дается для того, чтобы уладить определенные жизненные ситуации, а опекун мог представлять интересы ребенка в отсутствие родителей.

Также данная процедура используется тогда, когда есть необходимость срочно оформить опекунство над ребенком, и только потом уже собирать необходимые документы, чтобы оформить постоянную опеку.

Оформление временной опеки происходит гораздо быстрее за счет упрощенной системы, включающей подачу минимального пакета документов.

Но главный вопрос, интересующий многих, можно ли оформить временное опекунство без лишения родительских прав. Данный вид опекунства как раз позволяет передать полномочия родителей на временной основе без лишения их своих прав.

Временное опекунство над несовершеннолетним может оформить близкий родственник ребенка. К таким относятся:

• бабушки и дедушки;
• тети и дяди;
• совершеннолетние братья, сестры.

Такой вид опекунства предоставляются с той целью, чтобы не травмировать ребенка, и он мог оставаться в семье. Интересы малыша в данном случае всегда ставятся в приоритет.

Поэтому если ближайшие родственники могут предоставить ему необходимую заботу и уход, то органы опеки не будут оформлять ребенка в детский дом.

Предоставляемое время родители должны использовать для решения своих проблем и обустройства на новом месте, если они вынуждены переехать в другой город.

Если причина невозможности постоянно ухаживать за малышом сохранится спустя отведенное время, родственники должны будут оформить постоянное опекунство, либо малыш будет передан в детский дом.

Обстоятельства

Поэтому лишение родительских прав осуществляется только тогда, когда существует прямая угроза жизни, здоровью и психологическому состоянию малыша.

Установка временного опекунства возможна в следующих случаях:

1. Если родители были ограничены в своих родительских правах на малыша.
2. Местонахождение родителей неизвестно.
3. Отказываются забирать детей из больницы или других государственных учреждений.
4. Находятся на сложном лечении.
5. Признаны недееспособными по судебному решению.
6. Уклоняются от воспитания и содержания несовершеннолетнего.
7. Некоторые иные случаи, которые предусматриваются российским законодательством.

Во всех этих случаях возможна временная опека над ребенком бабушкой или дедушкой, а также другими близкими родственниками.

Как показывает статистика, оформление опекунства происходит при живых родителях в 80 процентах случаях. Поэтому возможность оставить ребенка в его семье является приоритетной задачей органов опеки.

Оформление

Часто возникает вопрос, как оформить временную опеку над ребенком на бабушку. Эта процедура хоть и является упрощенной, но требует соблюдения определенного порядка действий.

Пошаговая инструкция будет следующей:

1. Потенциальный опекун, являющийся близким родственником должен обратиться в социальную опеку по своему месту проживания. Тут важно понимать, что постоянная регистрация может отличаться, но важно обращаться именно по фактическому месту проживания. Потому что именно эти органы будут в дальнейшем осуществлять контроль за опекаемым ребенком.
2. Если родители являются дееспособными, они должны явиться в свой территориальный отдел опеки и подать там заявление о том, что они согласны на предоставление временной опеки конкретному родственнику. Также осуществляется подача заявлений по месту фактического проживания родителей, поэтому данное заявление можно подать даже находясь в другом городе.
3. После этого потенциальный опекун должен собрать перечень необходимых бумаг и написать заявление в ООП.
4. После принятия заявление представитель социальных органов должен явиться по указанному месту жительства потенциального опекуна и осуществить проверку помещения, где будет проживать опекаемый.
5. Далее ООП по месту жительства потенциального опекуна выносит решение о возможности передачи несовершеннолетнего под опеку данного заявителя.
6. Если было вынесено отрицательное решение, то его можно обжаловать в судебном порядке. При этом подать иск с целью обжалования необходимо в течение 10 дней после получения извещения об отказе.

Данная процедура упрощена в том, что количество времени, в течение которого проводится проверка жилого помещения, не растягивается на целый месяц.

Сотрудник должен проверить его в течение рабочей недели. Поэтому и решение выносится быстрее.

Документы

При отсутствии какого-либо из них сотрудники ООП имеют право отказать в рассмотрении заявления.

В основной перечень бумаг входят:

1. Личный паспорт заявителя, в нем обязательно должна стоять отметка о постоянной регистрации на территории России. Если гражданин проживает в другом месте на законных основаниях, то он должен документально подтвердить эти основания.
2. Документы, дающие законные основания на проживание по фактическому адресу. К ним могут относиться как правоустанавливающие документы, так и другие документы, дающие право проживать в этом месте.
3. Непосредственно само заявление о том, что гражданин желает получить временную опеку над несовершеннолетним родственником.
4. Документы, подтверждающие доходы заявителя. К ним могут относиться справка 2 НДФЛ, если заявитель официально трудоустроен, справка о начислении пенсии и другие бумаги, подтверждающие доходы. Необходимо предоставить информацию за последний год в любом документальном варианте.
5. Выписка из домовой книги, предоставляется в оригинале. В ней указываются все члены семьи, проживающие по данному адресу.
6. Справка, удостоверяющая отсутствие судимости у заявителя. Данный документ делается в течение 30 дней. Заказать его можно через МФЦ, ОВД, полицию или Госуслуги. В некоторых случаях эту справку могут заказать и сами органы опеки.
7. Свидетельство, подтверждающее брак, а также при наличии развод, либо смерть супруга.
8. Медицинская справка, подтверждающая удовлетворительное состояние здоровье гражданина, допустимое для взятия опеки над несовершеннолетним. Для ее получения необходимо пройти специальную комиссию, состоящую из нескольких врачей, а также потребуется сдать определенный перечень анализов. На основании этого будет проведена проверка на выявление заболеваний, которые несовместимы с опекунством. При их отсутствии будет выдана справка об удовлетворительном состоянии гражданина.
9. Пенсионное удостоверение, при его наличии.
10. Автобиография человека о себе, характеризующая и подробно описывающая основную трудовую деятельность заявителя, а также его семью (детей, мужа).
11. Мнение всех совершеннолетних родственников, проживающих по одному адресу с заявителем, которые указаны в выписке о численном составе семьи. В этом мнении они должны выразить свое согласие на проживание в их семье еще одного члена семьи.

Кроме перечисленных бумаг сами органы опеки должны составить документ о соответствии жилища заявителя необходимым нормам.

При осмотре жилья особое внимание уделяется:

• санитарному состоянию квартиры;
• наличия спального места, а также места для занятий;
• соответствующим условиям для проживания несовершеннолетнего.

• При проведении оценки жилья законодательными нормами не установлены определенные нормативы по минимальной жилой площади.
• Здесь самое главное оценить возможность ребенка проживать в нормальных условиях, независимо от того, что в квартире может быть не совсем достаточно места.
• Самое главное, что он будет проживать со своими родственниками в тяжелый период расставания со своими родителями.

Составление заявления

При сборе всего необходимого пакета документации наибольшую сложность может вызвать составление заявления, на основании которого заявитель получит возможность стать опекуном.

Тут возможно 2 варианта:

1. В первом случае, если территориальные органы опеки различаются у заявителя и фактического адреса проживания несовершеннолетнего, то придется оформлять в своем органе документ о соответствии всем требованиям для получения опекунства. И в дальнейшем с полученной официальной бумагой оформлять документы на малыша в территориальных социальных органах по его месту проживания.
2. Во втором случае, когда оба адреса принадлежат к одному территориальному органу опеки можно получить одновременно документ о соответствии и написать заявление на получение опеки.

В первую очередь кандидат должен подтвердить свою возможность быть опекуном в соответствии с установленными требованиями.

Данное заявление оформляется следующим образом:

1. Заявление пишется в территориальный орган опеки с указанием его юридического местонахождения.
2. Далее указывается ФИО заявителя, его регистрационный и фактический адрес проживания, контактный телефон.
3. Далее указывается название документа (обычно оно уже заполнено на готовом бланке).
4. В самом теле заявления прописывается просьба осуществить проверку и признать возможным получение опекунства в адрес конкретного несовершеннолетнего, с указанием его места проживания, и оснований для получения временного опекунства.
5. Обязательно указываются паспортные данные заявителя и адрес регистрации.
6. Указывается перечень приложенных документов, ставится дата и подпись заявителя.

На основании этого осуществляется проверка и выносится решение сотрудниками ООП по поводу возможности оформления опеки данным заявителем.

После получения положительного решения заявитель должен написать второе заявление, в котором он просит оформить опеку на определенного ребенка.

Порядок его составления будет аналогичен предыдущему:

1. Также указывается изначально наименование ООП, куда направляется документ.
2. Юридический адрес ООП указывается по месту проживания ребенка.
3. После этого прописывается ФИО заявителя, его регистрационные и контактные данные.
4. Наименование документа, также обычно бывает прописано на готовом бланке.
5. После этого прописывается просьба о том, что заявитель желает получить временную опеку на конкретного несовершеннолетнего гражданина, с указанием его ФИО, даты рождения, регистрационных данных.
6. Обязательно указывается причина назначения, подтвержденная документально.
7. После перечисляются все приложенные бумаги.
8. Ниже ставится подпись и дата подачи заявления.

На основании второго документа будет принято решение об установлении опеки над несовершеннолетним на конкретный срок.

Требования

Основные требования к опекунам совпадают с теми же, что предъявляются и для временной передачи опекунства. Самые главные из них:

• человек должен быть гражданином РФ;
• он должен быть дееспособным;
• человек должен быть совершеннолетним.

При отсутствии одного из данных требований рассмотрение заявления даже не состоится.

Кроме этого важными ограничениями для получения возможности стать опекуном являются:

1. Лица, которые когда-либо ограничивались или лишались полностью родительских прав, опеки, попечительства, прав на усыновление над кем-либо по своей вине.
2. Лица, страдающие наркоманией или алкоголизмом, а также стоящие на учете в наркологическом или неврологическом диспансере.
3. Лица, когда-либо имевшие судимость, либо осужденные в настоящий момент и имеющие непогашенную судимость. В этом направлении рассматриваются преступления, опасные и особо опасные для граждан, а также за преступления против чести, достоинства, здоровья и жизни граждан.
4. Лица, несоответствующие требованиям по состоянию здоровья.

Основной перечень болезней и состояние здоровья, при котором гражданин не сможет стать опекуном, следующий:

• туберкулезные заболевания;
• ВИЧ – инфицированные;
• с заболеваниями онкологией;
• психические расстройства;
• инвалидность первой группы.

При оценке возможности назначения конкретного гражданина учитываются его нравственные убеждения, отношения с самим опекаемым ребенком.

Если несовершеннолетний гражданин, достигший 10 лет, будет против установления над ним опекуном данного человека, органы опеки не имеют права его назначить.

Видео: Что такое опека и кто может стать опекуном

Выплаты

При установлении опеки, даже временной, родственнику полагаются определенные выплаты. В 2020 году они следующие:

1. Если малыш не достиг полутора лет, то опекун может оформить пособие на него в размере 3065,69 рублей за одного ребенка.
2. Региональное детское пособие, устанавливаемое индивидуально в каждом регионе.
3. Если будет установлен факт того, что родители не оплачивают содержание ребенка, то можно будет претендовать на разовое пособие в размере 14497 рублей.
4. Кроме этого в таком случае можно будет претендовать на ежемесячное пособие на детей до 12 лет 15 тысяч рублей и 20 тысяч рублей для детей старше 12 лет.

Читайте также:  Можно ли курить на балконе своей квартиры: многоквартирный дом, новый закон

Возможность получения временной опеки является хорошим способом оставить малыша в его семье с родными, не смотря на произошедшую ситуацию с родителями, когда они перестали иметь возможность или желание воспитывать и содержать своего ребенка.

Данный вид опеки дает дополнительное время родным оформить полноценную опеку без отправления ребенка в детский дом.

Источник: http://semeinoe-pravo.net/vremennaya-opeka-nad-rebenkom-bez-lisheniya-roditelskih-prav/

Когда необходимо оформлять временную опеку: порядок оформления, необходимые документы

Согласно нормам российского семейного законодательства, прямой обязанностью родителей является забота о своих несовершеннолетних детях.

Однако, нередко родители не справляются с этой функцией, и дети оказываются под чьей-нибудь опекой.

Если семья благополучная и у чиновников нет претензий к родителям, оформляется так называемая временная опека над ребенком без лишения родительских прав.

Временная опека над ребенком

Согласно закону «Об опеке и попечительстве» временная опека над несовершеннолетними детьми возможна, когда родители:

• находятся в постоянных командировках;
• недееспособны из-за тяжелой болезни;
• или дети уезжают учиться в другой город или страну.

На основании этих причин, родители должны обратиться в органы соцзащиты (ООП) с просьбой о назначении временного опекуна для детей, в качестве которого чаще всего выступают совершеннолетние кровные родственники. В соответствии с требованиями ст. 146 СК РФ, сотрудники ООП изучат личность предлагаемого опекуна и одобрят или отклонят кандидатуру.

Важно: временная опека над ребенком потребуется перед усыновлением до передачи детдомовца приемным родителям.

Добровольная опека

Если у родителей несовершеннолетнего чада появилась необходимость надолго отлучиться из дома или возникли другие обстоятельства, по которым они не могут выполнять свои обязанности, то им нужно обратиться в ООП с заявлением о назначении опекунов или попечителей для ребенка с указанием срока своей отлучки. Тоже может сделать и одинокий родитель, у которого нет родственников. В таком случае сотрудники соцзащиты сами найдут опекуна.

При живых родителях

Кроме ситуаций с командировками, часто дети появляются у несовершеннолетних граждан.

В таком случае, временная опека над ребенком осуществляется бабушкой и дедушкой при наличии живых родителей длится до тех пор, пока они не достигнут 18 лет.

После изучения личных дел родителей и потенциальных опекунов, ОПП принимает решение за неделю. В течение этого времени оформляются все необходимые документы.

Опекунство над ребенком бабушкой

Бабушкой может осуществляться как полное, так и временное опекунство над внуком. В первом случае родители лишены родительских прав или ребенок сирота, а второй носит добровольный и доверительный характер.

Кроме того, даже ООП отдают приоритет именно бабушкам и дедушкам. Несмотря на то, что возраст кандидата ограничен 60 годами, эта категория родственников по желанию родителей законно заниматься воспитанием внуков.

Важно: с 14 лет несовершеннолетний гражданин имеет право самостоятельно обратиться в органы соцзащиты с просьбой о назначении ему конкретного опекуна.

Если родителей лишили прав

Если родители уклоняются от исполнения своих обязанностей, то имеет место так называемая полная опека. В таком случае, будущие опекуны должны обратиться в суд и доказать факт ненадлежащей заботы  о подопечном. Если только мать лишена родительских прав, то опекунством занимается отец. Бабушка может выполнять эту функцию, если:

• отцовство не подтверждено;
• отец отказался от отцовства;
•  отец недееспособен или умер.

Важно: чтобы взять несовершеннолетнего под постоянную опеку необходимо через суд лишить мать родительских прав, если она ведет маргинальный образ жизни.

Предварительная опека

Предварительная опека осуществляется при поддержке ООП, когда нет веских причин передать ребенка в приют.

Оформить опекунство могут дееспособные  родственники, достигшие 18 лет, готовые воспитывать и содержать подопечного в течение установленного срока.

За это время родители должны сделать все, чтобы у ребенка был нормальный уровень жизни. В противном случае, опека становится постоянной или ребенок окажется в детском доме.

Из детского дома

Чтобы опекать детдомовца, необходимо урегулировать этот вопрос с ООП, собрать документы, получить соответствующее постановление и посетить детский дом для знакомства с детьми.

Тогда распоряжение на опеку можно получить без суда.

Родственники оформляют временное опекунство над ребенком в упрощенном порядке, все остальные лица дополнительно должны пройти через подготовительные мероприятия.

Кандидатом в опекуны имеет возможность быть любой гражданин, достигший 18 лет, без судимостей, психических и сексуальных расстройств, вредных привычек, болезней, указанных в Правительственном Постановлении от 14.02.2013 г N 17. Инвалиды I группы, лица, которые лишились родительских прав и граждане, не имеющие постоянных доходов и жилплощади, не могут взять к себе детдомовца.

Временный опекун

Согласно тезисам, изложенным в ст. 12 ФЗ РФ N 48, опекун или попечитель – лицо, которое на законных основаниях заботится о несовершеннолетнем ребенке, лишенном родительской опеки. Временный наставник наделен теми же правами и обязанностями, что и постоянный. Такой гражданин должен отвечать ряду критериев, но главные критерии – совершеннолетие и дееспособность.

Требования к опекуну

ООП предъявляют следующие требования к кандидату:

1. Отсутствие опасных заболеваний, проблем с законом, запрещенными веществами, психических расстройств;
2. Личностные качества и отношение к детям;
3. Человек не лишался родительских прав в прошлом;
4. Оптимальные жилищные и материальные условия.

Если семья подопечного  предлагает кандидатуру близкого родственника, то чиновники, как правило, идут на встречу. Главное, чтобы родственник был здоровым и мог заботиться о нем.

Права и обязанности

Временный опекун или попечитель наделен теми же правами и обязанностями, что и постоянный, кроме прав на имущество подопечного от его лица. Относительно обязанностей, наставник должен защищать права и интересы ребенка, ухаживать за ним, заботиться о его развитии, здоровье, образовании, обеспечивать благоприятные условия для подопечного.

Порядок оформления

Родители, которые решились на подобный шаг, должны обратиться в органы опеки с соответствующим заявлением. В нем нужно указать причины необходимости в опекунстве и назначить наставника. Кроме того, родителям и ребенку предстоит подтвердить родство.

Кандидат на роль опекуна должен собрать необходимые сведения о состоянии здоровья, жилье, репутации и подтвердить желание взять ребенка к себе. Если последнему уже есть 10 лет, то у него есть право на свое мнение относительно данной ситуации.

Куда обращаться

Для того, чтобы правильно произвести процедуру оформления временной опеки на ребенка, потребуется произвести следующие действия:

1. Родители подают заявление о необходимости временного опекунства по своему желанию;
2. Будущий опекун обращается в территориальный отдел ООП с пакетом документов;
3. Чиновники в течение 10 суток выдают разрешение на временное опекунство над ребенком бабушкой, родственниками и т.д. или отказывают в нем.

Важно: родственник должен направиться в органы соцзащиты по фактическому месту жительства, так как именно там и будет жить подопечный.

Необходимые документы

Органы ООП требует от кандидата перечень следующих документов:

• копия паспорта и ИНН;
• справка из медицинского учреждения;
• подтверждение доходов;
• справка о прописке по месту жительства;
• документ о наличии жилплощади;
• автобиография;
• справка из МВД;
• свидетельство о рождении ребенка;
• нотариально заверенное согласие родителей;
• заявления от кандидата в опекуны и родителей.

Важно: органы опеки могут, например, посетить место проживания бабушки, желающей оформить опеку, и на основании визита составить акт о пригодности жилищных условий.

На какой срок

Как правило, родители сами устанавливают срок, на который оформляется временная опека. Но, как правило, она длится от 2 до 8 календарных месяцев.

Иногда осуществляется продление срока предварительной опеки с переоформлением всех документов. В некоторых ситуациях по истечению повторного временного опекунства происходит процедура усыновления.

Это распространенная практика в случае смерти родителей или окончания срока опеки над детдомовцем.

Выплаты и льготы опекунам в 2018 году

Временную опеку можно осуществлять на возмездных основаниях. Так, одному подопечному положено ежемесячно выделять от 6160 до 7700 рублей. Размер единовременной выплаты составляет 13 741 рублей. Опекуны могут претендовать на льготные пособия для оплаты коммунальных услуг и денежные компенсации в случае болезни подопечного.

Опекун и опекаемый могут получать материальную помощь, если они зарегистрированы в одном регионе, так как выплаты будут осуществляться из регионального бюджета. Аннуляция пособия происходит при ненадлежащем выполнении обязанностей по опекунству и на основании судебного решения.

Когда опека невозможна

К осуществлению временной опеки над детьми не допускаются лица, лишенные родительских прав, отстраненные от опекунства, судимые за тяжкие преступления, находящиеся на учете у психиатра и нарколога.

Прекращение опекунства над несовершеннолетним

Согласно ст.  40 ГК РФ, временное опекунство и попечительство прекращаются при следующих обстоятельствах:

• истечение срока, на который оформлялось временное опекунство;
• смерть опекуна или подопечного;
• отстранение опекуна от обязанностей из-за ненадлежащего их выполнения;
• по желанию обеих сторон правоотношения;
• нарушение имущественных прав опекуном или подопечным.

Источник: https://opekarf.ru/opeka-i-popechitelstvo/nad-detmi/vremennaya-opeka

Когда оформляется временная опека бабушкой над ребенком?

Если так случилось, что дети остались без родительской заботы на достаточно длительный срок – тяжелая болезнь родителей, отбывание срока за совершенное преступление, командировка без возможности забрать детей с собой, как быть?

Отлично, если есть родная бабушка. Можно ей доверить заботу о малыше. В любом случае это намного лучше, чем отправка несовершеннолетних в госучреждение, типа интерната или детского дома.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно!

Временная опека над несовершеннолетними детьми

В Семейном кодексе России такого понятия, как опека временная, нет. Временная опека подпадает под ст.12 ФЗ РФ №48 «Об опеке и попечительстве», где расписаны порядок непостоянной заботы о детях опекуном и степень участия попечительских органов, а также ответственность каждого из них.

Когда сами отец и мать по любой из причин в какой-то период времени лишены возможности заботиться об отпрысках, они имеют право обратиться в органы опеки (ООП) и предложить кандидатуру бабушки на роль опекуна на время своего отсутствия, вынужденного или добровольного.

Как взять внука на попечение?

• Разумеется, для оформления опеки над внуком потребуются веские доводы о невозможности матери временно исполнять свой родительский долг.
• Это может быть временная нетрудоспособность в виде инвалидности, отсутствие мамы по причине получения высшего образования на очной форме обучения в другом городе, или иные обстоятельства, подтвержденные документально.
• Оформление временной опеки над несовершеннолетним ребенком возможно по заявлению матери или обоих родителей в органы опеки и попечительства.

Органы заинтересует личность самого потенциального опекуна: состояние здоровья, социально-психологический портрет. Дело в том, что ст. 146 СК РФ четко регламентирует, кто может взять ответственность за судьбу ребенка (даже на некоторое время), а кто нет. Например, сами бабушки, в свое время лишенные прав родителей, таких прав по отношению к внукам не имеют.

Будут приниматься во внимание и иные обстоятельства и причины, но непременно личность опекуна рассматривается через призму его личностных, физических и моральных качеств.

Какие необходимы документы?

Пакет бумаг в Органы опеки и попечительства включает документы(копии) ребенка и бабушки. Кроме того, все сопровождается заявлением на рассмотрение этого вопроса.

Вот список бумаг на случай оформления временной опеки по упрощенному варианту:

• паспорт опекуна (бабушки);
• медицинское заключение по поводу оценки здоровья;
• справку о постоянном доходе;
• документ о праве владения жильем;
• автобиография;
• справка об отсутствии судимости;
• свидетельство о рождении внука;
• если малыш достиг возраста 10 лет, то нужно его письменное согласие;
• справка о состоянии здоровья несовершеннолетнего внучка;
• согласие самых близких малышу людей (из числа родственников) с выбором кандидатуры бабушки на роль опекуна.

Читайте также:  Материнский капитал на ремонт: квартиры, дома, реконструкции жилья

Кроме этого, нужен будет акт, составленный представителями ООП после посещения места проживания бабушки, и где теперь станет жить малыш. Чаще всего ребенок фактически уже проживает там некоторое время.

В случае проживания ребенка в своем прежнем жилище потребуется обследование этой жилплощади на предмет ее пригодности к содержанию несовершеннолетнего.

Порядок заполнения заявления

1. Бабушка должна обратиться в органы опеки с заявлением.
2. Примерный образец заявления: Скачать
3. В правом углу листа нужно указать, в какой ООП направляются данные бумаги, далее полностью ФИО бабушки, ее адрес и паспортные данные.
4. В заявлении от первого лица (начиная со слова «я») следует написать, что бабушка, с указанием ФИО полностью и года рождения, просит назначить ее опекуном над ребенком (полностью ФИО, место и дата рождения).
5. Основными сведениями в заявлении на опекунство являются данные о материальных и жилищных условиях, о состояние здоровья претендента на опекунство;
6. информация о том, что родительских прав опекун не лишалась, не ограничивалась и от выполнения обязанностей опекуна ранее не отстранялась.
7. Также в заявлении обязательно указываются:

1. место работы, непременно с уточнением графика, сменности, наличие командировок;
2. если опекун является пенсионером, то нужно указать, на каких основания оформлялась пенсия, наличии льгот;
3. если заявитель не пенсионер и не работает, то объяснить, на какие средства существует;
4. нужно охарактеризовать место проживания, принадлежность, площадь, количестве комнат, а также указать, кто еще проживает на указанной площади, оговаривая степень родства и наличие инвалидов или недееспособных, лишенных родительских прав;
5. сведения об образовании, опыте работы с детьми, наградах или иные характеристики, дающие основания доверить опеку именно бабушке;
6. описание отношений, которые сложились у внука и бабули. В конце заявления подпись с расшифровкой, дата.

Ниже идут ФИО и подписи других членов семьи, проживающих на одной жилплощади с бабушкой, в том, что они не против принять еще одного родственника в лице опекаемого. Далее следует перечислить прилагаемые документы.

Обратиться в ООП могут и сами родители, тогда они непременно указывают ФИО бабушки и обосновывают причины, побудившие их к передаче права опеки, или по каким они сами не исполняют своих родительских обязанностей, а также срок, на протяжении которого нужна будет опека.

Опека над внуками при живых родителях, лишенных прав

Опека бабушки считается необходимой, если родители живы и лишены родительских прав. Если же лишена прав только мать, но есть еще отец, то он будет считаться первым, кто имеет право опекать малыша. Бабушка может претендовать на опеку, если отец:

• не признал отпрыска своим;
• отцовство не установлено судом;
• признан недееспособным, и есть решение суда.

Про опеку над детьми при живых родителях советуем прочитать статью.

Если мать жива, здорова, но ведет асоциальный образ жизни и не исполняет свой долг матери, то бабушке опеку не дадут, сначала потребуется лишить мать родительских прав.

Попечение без лишения родительских прав

• Родители, которые уезжают на работу за рубеж или в длительную командировку, или по другой важной причине не смогут какое-то время исполнять своих обязанностей, могут обратиться в ООП, обосновав и подтвердив документально свое отсутствие.
• Иногда несовершеннолетние дети становятся папой и мамой, в этом случае также возможно разрешить ситуацию, позволив бабушке при живых родителях взять на себя роль официального опекуна, пока не достигнут возрастного порога в 18 лет биологические предки малыша.
• После изучения обстоятельств и личностей родителей, а также бабули, ООП может принять положительное решение и разрешить временную опеку; на изучение обстоятельств и составление акта отведено 7 дней.

Выплаты, положенные бабушке-опекуну

Бабушке, временно опекающей детеныша своей дочери или сына, положены по закону все те выплаты, что и опекунам постоянным.

С момента, как ООП определило ее в этом статусе, начинается выплата пособий, помощи и т.п. (п.4 ст.12 ФЗ №48), естественно, в размере, соответствующем тем, которые причитались бы родителям.

1. Если родители написали сами заявление с просьбой о назначении временного опекуна, то выплаты на содержание малыша не положены по закону, кроме случаев, когда ребенок – инвалид.
2. Бабушка, являющаяся опекуном и при этом работающая, имеет право на выплаты ей средств по предъявлению больничного листа по уходу за ребенком (в случае его болезни).
3. Вообще-то к вопросу о выплатам государственные органы подходят достаточно строго, стремясь к тому, чтобы родители, оставив детей на бабулю, обеспечивали проживание малышни своими средствами.
4. Органы опеки и попечительства разберутся в нюансах истории и постараются применить закон с максимальной точностью, при этом постараются не оставить ребенка без средств.

На какой срок оформляется временная опека?

• В акте ООП указывается срок действия временной опеки, он обычно соответствует тому сроку, который указан родителями в заявлении родителей.
• В других случаях срок определяют при временном опекунстве продолжительностью от 2-х до 8 месяцев, при необходимости продлевая его снова, и так до тех пор, пока папа с мамой не смогут снова исполнять свой долг.
• Это делается для того, чтобы снова бабушка подтвердила справками свой доход и обстоятельства проживания.
• Важно знать, что лишенные родительской заботы детишки вполне могут рассчитывать на временную опеку собственной бабушкой, если на то есть объективные причины.
• Обстоятельства могут быть самые разные, исключается только лишение родительских прав (тогда опека оформляется постоянная).
• Заявление пишется бабушкой или родителями, причем подается вместе с пакетом документов в ООП по месту проживания внука.
• Если есть еще и дедушка, это отлично, только назначается ответственным за внука или внучку один человек (бабуля), который моложе 60 лет, имеет жилье и безупречную репутацию при нормальном уровне здоровья.
• Про оформление опеки над внуком родной бабушкой можно посмотреть видеоматериал «Елена Гончар лишь спустя 5 лет смогла оформить опекунство на внука»:

Источник: https://2supruga.ru/roditelskie-prava/opeka/vremennaya-babushkoj-nad-rebenkom.html

Временная опека над ребенком при живых родителях бабушкой или дедушкой — как оформить временную опеку над ребенком

Главная / Опека / Временная опека над ребенком бабушкой или дедушкой

Просмотров 37

Как правило, дети проживают вместе с родителями, и постоянно находятся на родительском попечении, воспитании, материальном обеспечении. Но не исключены такие обстоятельства, при которых матери и отцу нужна временная «замена».

В таких обстоятельствах закон предусматривает передачу ребенка под временную опеку или попечение. Как правило, опекунами или попечителями становятся родные бабушка или дедушка.

В данной статье мы рассмотрим, что такое временная опека, как она назначается, какие правовые последствия влечет за собой для ребенка, родителей и родственников, взявших на себя опекунские обязанности.

Могут ли бабушка и дедушка взять опекунство над внуками при живых родителях?

Многим известно, что при живых родителях дети передаются под опеку, например, из-за алкогольной или наркотической зависимости матери или отца, тюремного заключения, насилия над ребенком.

Но возможны и другие, менее драматичные причины для временной передачи опеки над ребенком другим лицам:

• переезд родителей в другой город или страну (например, для работы или учебы);
• длительная командировка или экспедиция;
• переезд ребенка в другой город для учебы;
• тяжелое заболевание родителей;
• другие обстоятельства, при которых мать и отец не могут заботиться о ребенке.

Закон не предусматривает полного перечня обстоятельств, при которых допустимо передать ребенка под временную опеку. Такое решение принимают сами родители.

Временная опека не лишает мать и отца родительских прав по отношению к ребенку, они по-прежнему могут пользоваться правами и выполнять обязанности перед сыном или дочерью: видеться, воспитывать, содержать, представлять права и защищать интересы ребенка. Но во время вынужденного отсутствия матери или отца – родительские права и обязанности выполняет опекун.

Особенности временной опеки

Итак, временная опека или попечение – это форма представительства и заботы о несовершеннолетнем ребенке, которая назначается по просьбе матери и отца, если в течение определенного времени они по уважительным причинам не могут выполнять родительские обязанности (ст. 13 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве»).

Временная опека назначается над детьми младше 14 лет, временное попечение – над детьми от 14 до 18 лет.

Особенности временной опеки:

• временная опека над ребенком до 14 лет назначается по заявлению родителей.

Даже если брак между родителями расторгнут или они проживают раздельно, заявление должно быть подано от каждого родителя. Если родитель воспитывает ребенка один (например, мать-одиночка, овдовевший отец) – он подает заявление единолично.

• временное попечение над ребенком от 14 до 18 лет может быть назначено по заявлению родителей или самого ребенка;
• опекун или попечитель выбирается родителями или ребенком старше 14 лет;
• длительность временной опеки назначается родителями;
• временная опека может быть досрочно прекращена – по заявлению родителей;
• процедура назначения временной опеки – аналогична процедуре назначения постоянной опеки;
• перечень документов, которые должны быть поданы в ООП – аналогичен перечню документов для постоянной опеки;
• временный опекун или попечитель наделяется всеми правами, полномочиями, обязанностями постоянного опекуна или попечителя;
• опекун или попечитель не получает денежного вознаграждения;
• на содержание подопечного ребенка не выплачиваются государственные пособия;
• на временную опеку или попечение не распространяются привилегия и льготы, предусмотренные для постоянной опеки;
• ООП контролирует выполнение опекунских обязанностей и следит за соблюдением прав подопечного ребенка.

Зачем нужна временная опека?

Мало кто из родителей задумывается о назначении временной опеки, даже если приходится оставлять ребенка с бабушкой и дедушкой на продолжительный срок. Они не видят в этом острой необходимости или не находят времени.

Если ребенок проживает с бабушкой без оформления опеки, он может быть вполне благополучен с бытовой стороны (накормлен, ухожен, здоров), но с правовой точки зрения – он не защищен. Его законные представители – мать и отец – отсутствуют, а бабушка и дедушка не вправе представлять интересы ребенка, принимать решения, нести ответственность.

Пример 1

Мать-одиночка Полищук О. работала врачом в районном центре. После окончания отпуска по уходу за ребенком, женщина была направлена на повышение квалификации в Москву. Оформлять временную опеку на полгода Полищук О. не стала, и просто оставила ребенка с бабушкой.

Во время отсутствия Полищук О,. я в детском саду по месту проживания освободилось место для ее ребенка. Но поскольку мать отсутствовала, а бабушка – не была уполномочена действовать в интересах внука и подавать документы, освободившееся место вскоре было занято другим ребенком.

Пример 2

Супруги Косенко В. и О. работали вместе вахтовым методом. Совместный 5-летний ребенок во время регулярных рабочих поездок родителей оставался с бабушкой. Над ребенком была оформлена временная опека – на 1 год (до завершения срока трудового контракта).

Во время очередной рабочей поездки, с ребенком произошел несчастный случай.

Для оперативного вмешательства и обследования обязательно было получить согласие родителей. Являясь опекуном — законным представителем ребенка — бабушка дала согласие. Ребенку была оказана врачебная помощь. Бабушке было позволено сопровождать ребенка и принимать все решения относительно его здоровья.

Читайте также:  Машина после развода: как делится при разводе супругов

Таким образом, временная опека – это не только способ сохранить для ребенка привычную среду (место проживания, распорядок, быт, посещение школы или детского сада), но также способ защиты детских прав на время отсутствия родителей.

Требования к временному опекуну или попечителю

Согласно ст. 13 ФЗ РФ «Об опеке…», родители могут выбрать опекуном бабушку или дедушку, тетю или дядю, другого близкого родственника, которому готовы доверить заботу о собственном ребенке.

Однако даже такое доверенное лицо должно…

1. дать согласие на выполнение опекунских обязанностей (согласно п. 2 ст. 11 ФЗ РФ, никто не может быть назначен опекуном против собственной воли),
2. соответствовать требованиям закона (согласно ст. 146 СК РФ, ст. 35 ГК РФ),
3. подать документы и пройти проверку ООП (согласно «Правилам подбора и подготовки опекунов…» утвержденных Постановлением Правительства РФ № 423 от 18.05.2009 года),
4. получить заключение о праве быть опекуном.

Требования опекуну, который выполняет обязанности временно, такие же высокие и строгие, как и требования к постоянному опекуну:

• совершеннолетний возраст. Например, старший брат или сестра, которые еще не достигли совершеннолетия, не могут быть назначены временными опекунами маленького братика или сестрички;
• полная дееспособность;
• гражданство РФ;
• постоянное место проживания (в собственном или наемном жилом помещении);
• постоянный источник дохода;
• здоровье (отсутствие алкогольной или наркотической зависимости, инвалидности 1 и 2 группы, а также опасных или тяжелых заболеваний, перечисленных Постановлением Правительства РФ №117 с изм. от 20.06.2018 года, к которым относятся психические, инфекционные, онкологические заболевания),
• отсутствие судимости;
• отсутствие случаев отстранения от опекунства, лишения родительских прав по причине нарушений прав ребенка или подопечного;
• высокие моральные качества, безупречная репутация, положительные характеристики.

До какого возраста дают опекунство бабушке?

Законодательство содержит только нижнее возрастное ограничение для опекунов – 18 лет.  Верхнее возрастное ограничение законом не установлено.

И хотя на практике представители ООП приблизительно ориентируются на возрастное ограничение в 60 лет, гораздо большее значение имеет не возраст, а состояние здоровья и моральные качества бабушки и дедушки, силы, способности воспитывать маленького ребенка, и главное – доверие и разрешение родителей.

Бабушка или дедушка, возраст которых превышает 60 лет, вполне могут быть назначены опекунами над внуком или внучкой, если никаких других причин для отказа нет.

Важно! Орган опеки и попечительства (ООП) обязательно учитывает мнение ребенка, которому уже исполнилось 10 лет.

Как оформить временную опеку над ребенком бабушке, деду?

Как правило, процедуру оформления опеки (включая визиты в ООП, подготовку документов, получение решения) берут на себя родители, а не бабушки или дедушки.

Это связано с тем, что именно родители являются законными представителями ребенка — до того момента, пока окончательное решение о назначении опеки не будет вынесено, и на бабушку или дедушку не будут возложены новые представительские обязанности.

Порядок действий

Руководствуйтесь таким пошаговым планом:

• консультация с представителем ООП;
• подготовка документов на опекуна и подопечного;
• подача заявления о назначении опеки;
• проверка документов;
• проверка места проживания;
• выдача бабушке или дедушке заключения о праве быть опекуном;
• вынесение решения о назначении опеки.

Рассмотрим самые важные этапы процедуры.

Подготовка заявления

Согласно п.1 ст. 13 ФЗ РФ “Об опеке…”, временная опека назначается по совместному заявлению родителей, которые по уважительным причинам не могут выполнять родительские обязанности.

Единой и обязательной формы родительского заявления законодательство не содержит.

Заявление должно содержать такие данные:

• наименование ООП;
• данные о матери и отце: Ф.И.О., дата рождения, место проживания;
• данные о ребенке: Ф.И.О., дата рождения, место проживания;
• данные о лице, которого родители намерены назначить опекуном: Ф.И.О., дата рождения, место проживания, родственная связь (при наличии);
• срок временной опеки;
• изложение причин, по которым родители намерены передать ребенка под временную опеку;
• согласие на проживание ребенка в жилом помещении опекуна;
• согласие на выполнение опекуном представительских прав и обязанностей по отношению к ребенку;
• прошение: передать под временную опеку ребенка (с указанием Ф.И.О., даты рождения ребенка);
• дата;
• подпись.

Кроме того, согласно процедуре, утвержденной Постановлением Правительства РФ №423 с изм. от 15.11.2019, бабушка или душка тоже должны подать заявление о возможности быть опекуном. Заявления от опекуна оформляется на бланке установленной формы

Источник: http://law-divorce.ru/vremennaya-opeka-nad-rebenkom-babushkoj-ili-dedushkoj/

Причины и основания временного опекунства без лишения родительских прав

Оглавление

Узаконить временное опекунство над ребенком бабушкой можно через местный орган опеки и попечительства. Для этого нужны две вещи — согласие заинтересованных сторон и соответствие кандидата на роль опекуна законным требованиям. Если эти условия выполнены, законный покровитель приобретает особые права и обязанности относительно воспитания внука и представительства его интересов.

Для чего оформлять

Причиной установления непостоянной опеки выступают жизненные обстоятельства, при которых малолетний на некоторое время остается без родительского присмотра. Это возможно, если отец и мать работают в отдаленных населенных пунктах, часто бывают в командировках или серьезно болеют. Среди других оснований распространены следующие:

• финансовые затруднения в семье;
• вахтовый режим работы мамы и папы;
• учеба несовершеннолетнего в чужом городе.

Временное опекунство оформляется без лишения родительских прав. Наоборот, родители принимают активное участие в этой процедуре — выбирают опекуна по взаимной договоренности, предоставляют в ООП письменное согласие и устанавливают срок действия соглашения. Наличие кровного родства между опекаемым и покровителем позволяет завершить дело по упрощенному порядку без судебных тяжб.

Важно! Независимо от степени родства между ребенком и назначенным воспитателем, закон особенно тщательно охраняет имущественные права несовершеннолетнего. Бабушка, которая присматривает за внуком, не вправе распоряжаться имуществом своего подопечного в личных целях.

Принудительное изъятие ребенка

Назначить опекуна при живых родителях разрешено только с их согласия. Это правило не действует, когда интересы несовершеннолетнего грубо нарушаются. В таких случаях речь идет о лишении прав относительно собственного ребенка. Официальное отстранение происходит через суд.

Бабушка может подать иск, в котором следует аргументировать необходимость передачи внука под ее контроль.

Основаниями удовлетворения искового заявления выступают доказательства факта наркотической зависимости, злоупотребления алкогольными напитками, игнорирование основных детских потребностей со стороны родителей.

Однако в таких случаях речь идет уже не о временной, а о постоянной опеке. Бабушка-опекун, как и другие близкие родственники, обладает приоритетными правами.

Именно родственным субъектам в первую очередь предоставляется возможность забрать малыша и заняться его воспитанием.

Если никто из родных не изъявил такого желания, от них требуется согласие на привлечение к выполнению опекунских функций постороннего субъекта.

Особенности

При аннуляции судом только материнских полномочий преимущественными возможностями забрать малолетнего пользуется биологический отец. Бабушкин уход при таких обстоятельствах не рассматривается государством как необходимый. Шансы выиграть дело есть, если отец:

Над внуком, который достиг 14-летия, устанавливается временное попечительство. Эта форма ухода отличается расширенными возможностями подопечного. 14-летнее лицо вправе самостоятельно подать в ООП заявление с просьбой закрепить за ним конкретного человека для защиты и представительства.

Мнение опекаемого, которому уже исполнилось 10 лет, подлежит обязательному учету при принятии окончательного решения. С этого возраста ребенок может подавать свои возражения или предложения. Все рассуждения должны быть изложены в письменной форме.

Если опекаемый переезжает в другой регион РФ, то следует зарегистрировать его по новому месту пребывания. Это нужно, чтоб обратится за медицинским полисом или устроить малыша в садик или школу. Без регистраций не удастся получить от государства положение выплаты и пособия.

Требования

Критерии, которым должна соответствовать бабушка-опекун, установленные законодательно. Требования к претендентам подробно описаны в Семейном и Гражданском кодексе, а также в профильном федеральном законе №48-ФЗ от 24.04.2008. Главное, что должны в любом случае учитывать сотрудники ООП, это:

• достижение гражданином-претендентом совершеннолетия;
• наличие у него полной дееспособности.

Кроме этого придется пройти медосмотр для подтверждения удовлетворительного состояния здоровья и обеспечить доступ к жилью. Последнее необходимо, чтобы госслужащие проверили бабушкины жилищные условия и составили специальный акт. Ведь временная опека предполагает совместное проживание несовершеннолетнего и его покровителя.

• Вопрос:
• До какого возраста бабушка может выполнять функции уполномоченного опекуна?
• Ответ:

Закон не закрепляет возрастного ценза для тех, кто официально заявляет о желании заботиться о малолетнем. Однако чиновники обращают внимание на состояние здоровья заявителя. Если человек почтенного возраста не страдает болезнями, которые затрудняют его физическую или умственную деятельность, препятствия для оформления опекунства отсутствуют.

Ограничения

Существуют ситуации, когда бабушке ребенка не отдадут. Они предусмотрены в ст. 146 СК РФ. Запрещено назначать опекуном субъекта даже из числа близких родственников, если он:

• лишен судом родительских полномочий;
• имеет судимость за тяжкие, особо тяжкие преступления;
• состоит в браке с партнером того же пола;
• страдает алкоголизмом или наркоманией;
• в прошлом был отстранен от опекунских функций по собственной вине.

Процедура

Порядок оформления непостоянной опеки включает несколько самостоятельных этапов. Важнейшим моментом является достижение согласия всеми заинтересованными сторонами — бабушкой и родителями. Отдельно нужно узнать мнение подопечного, особенно если ему уже исполнилось 10 лет.

Следующим шагом является определение нужного органа ОП и направление заявлений. Как и в случае с согласием, обращение подают обе стороны правоотношений. Бланки и образцы заявлений доступны для ознакомления на информационных щитах уполномоченного органа или на официальных сайтах госструктур.

После передачи всех необходимых документов назначается выход по месту проживания будущего опекуна для проверки жилищно-бытовых условий. Представленная гражданами документация тщательно проверяется. По результатам проведенных мероприятий принимается окончательное решение — удовлетворение ходатайства или аргументированный отказ.

Важно! Участники процедуры вправе заключить отдельный договор. В тексте подробно прописываются права и обязанности сторон, ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение поставленных задач. В некоторых случаях присмотр осуществляется на платной основе. Тогда в соглашении указываются конкретные суммы вознаграждений за выполненную работу.

Перечень приложений

Формирование требуемого пакета документации часто играет решающую роль. Перечень официальных бумаг для бабушки-опекуна следующий:

• паспорт;
• заявление;
• автобиография, составленная по хронологии жизненных событий;
• справки об отсутствии судимости и прохождении медосмотра;
• свидетельство о праве собственности на недвижимость или выписка из ЕГРП;
• справка о доходах, пенсионное удостоверение;

Кроме этого следует подготовить родительское заявление и паспорта. Также понадобится свидетельство о рождении ребенка. Если заключался опекунский договор, нужно приобщить копии.

Финансовые вопросы

Стороны вправе предусмотреть оплату за совершение опекунской деятельности. Государственная помощь назначается, когда родители умерли или лишены права воспитывать ребенка. Финансирование осуществляется путем выплаты единовременных начислений и регулярных платежей. Как правило, сумма ежемесячного пособия составляет 7000-8000 рублей.

Опекунство над ребенком порядок оформления и перечень документов

Заключение

Бабушка может заниматься воспитанием внуков с официальным установлением опекунства над ними. Это позволяет осуществлять законное представительство несовершеннолетних во всех государственных и частных структурах. Выполнять такие обязанности допустимо исключительно на добровольной основе.

Решить вопрос можно через ООП. Предварительно нужно подготовить пакет документов, пройти медицинский осмотр и доказать надлежащее состояние жилого помещения для совместного проживания с внуком или внучкой. Если опекун назначается из числа родственников, то применяется упрощенная процедура. Стороны вправе заключить индивидуальный договор и прописать там все важные моменты.

Источник: https://semyahelp.ru/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/prichiny-i-osnovaniya-vremennogo-opekunstva-bez-lisheniya-roditelskikh-prav