Взносы садоводов: членские, целевые, освобождение от налогов

Размер и характер взносов на развитие товарищества — актуальная тема для обсуждения, ведь садоводы и огородники хотят иметь четкое представление о том, в каком размере и на какие нужды они должны вносить собственные средства.

Что такое членские и целевые взносы в СНТ

Законодательно регламентированы два вида взносов для членов СНТ: членские и целевые. Сфера их применения четко описана в законе № 217-ФЗ. Иные взносы (в том числе вступительные) законом не предусмотрены.

Членские взносы

Назначение членских взносов в основном связано с содержанием имущества общего пользования членов СНТ и с уплатой налогов.

Они не могут расходоваться ни на что, кроме:

• уплаты за имущество общего пользования (по договору аренды);
• благоустройства общих для использования участков;
• расчета с коммунальными службами (электроэнергия, вода, газ, водоотведение, вывоз мусора, чистка снега), работающими с СНТ на договорной основе;
• расчета с охранным агентством;
• защиты объектов СНТ от пожара;
• зарплаты лицам, выполняющим работы по благоустройству СНТ на договорной основе;
• уплаты законодательно закрепленных за СНТ налогов и сборов;
• проведения общих собраний членов СНТ и выполнения принятых на них постановлений;
• проведения аудиторских проверок деятельности товарищества.

Перечень членских взносов закрыт, то есть никаких изменений или дополнений в него правление СНТ вносить не вправе.

Целевые взносы

В отличие от членских они носят единовременный характер. Необходимость в таком взносе определяется решением общего собрания членов СНТ. То, за что платят эти деньги, также регламентировано рассматриваемым законом.

Целевые взносы нельзя использовать ни для чего, кроме:

• подготовки документов, требующихся для предоставления товариществу участка — муниципальной или государственной собственности — или для его планировки;
• оплаты кадастровых работ с целью внесения сведений об участках товарищества в ЕГРН;
• приобретения нужного для работы СНТ имущества (например, канцтоваров, оргтехники);
• принятия мер (например, по благоустройству), необходимость в которых обусловило решение общего собрания членов СНТ.

Как платить членские взносы

Прежде всего необходимо уяснить, что любое СНТ — юридическое лицо. В свете рассматриваемого вопроса о взносах это будет означать, что возможен только один принцип их взимания: каждый член СНТ переводит взнос на расчетный счет организации.

Взносы, произведенные передачей наличных средств в правление СНТ или переведенные на именную карту члена правления, являются серьезным законодательным нарушением. Перевод взносов исключает возможные злоупотребления положением со стороны членов правления и, как следствие, утечку средств.

По своему характеру членские взносы — периодические платежи. Документально порядок взимания закреплен в уставе СНТ, а размер взносов по закону базируется на финансово-экономическом обосновании и приходно-расходной смете организации. Иными словами, размер членских взносов может быть спрогнозирован и рассчитан заранее.

Следовательно, размер и срок внесения членских взносов для любого члена СНТ не должны являться неожиданностью, и эти выплаты должны поступать не в чей-то карман, а на вполне официальный расчетный счет. Если у садовода возникает подозрение в том, что сумма членских взносов расходовалась неправомерно, он имеет право потребовать отчета по освоению товариществом этих средств.

Кроме того, правление обязано отчитываться в своих расходах перед ревизионной комиссией. Поэтому в идеале ответ на вопрос, на что расходуются членские взносы, должен легко получаться членами СНТ и быть четким и прозрачным.

В отличие от членских целевые взносы являются разовыми, так как собираются они по необходимости и имеют конкретное назначение, связанное с решением разного рода частных вопросов. Эти взносы также имеют вполне официальный статус: их взимание с членов товарищества законодательно закреплено, и они, как и периодические взносы, поступают на расчетный счет компании.

Показательно, что поступающие на счет товарищества взносы четко подразделяются на две указанные категории. Деньги, принятые СНТ как членские взносы, не могут расходоваться как целевые, и наоборот.

Что будет, если не платить членские взносы

Платить членские взносы обязан каждый член садоводческого товарищества. Тем не менее на практике почти в любом СНТ найдется несколько неплательщиков, на которых правление должно каким-то образом воздействовать, чтобы получить с них недостающие для нужд товарищества деньги.

Ответственность за неуплату взносов ложится, разумеется, на члена СНТ, какие бы причины отказа от выплат он ни выдвигал.

Даже если он не работает на участке, относящемся к садоводческому товариществу, или является индивидуальным садоводом, чей участок расположен на территории СНТ, вносить деньги на развитие товарищества он обязан по закону.

По отношению к должнику правление СНТ может применить ряд мер, включая обращение в суд. Обращение в судебные инстанции правление товарищества может предпринимать, если имеет место задолженность, образовавшаяся в течение двух месяцев (или более) с начала срока выплаты взноса. В свою очередь должник может в судебном порядке оспорить начисленную сумму задолженности.

Однако обращение в суд и рассмотрение заявления — дело небыстрое, поэтому правление СНТ может попытаться урегулировать вопрос по образовавшемуся долгу собственными силами путем:

• письменного предупреждения об образовании долга и возможности его взыскания в судебном порядке;
• начисления пени на сумму долга;
• исключения из садоводческого товарищества.

Предупреждение представляет собой письмо в свободной форме от правления СНТ, в котором содержится требование погасить имеющийся долг по членским взносам и уведомление о возможности подать в суд или исключить из членов СНТ неплательщика. Предупреждению лучше внять, так как возможное обращение в суд потребует немало времени и денег для обеих сторон иска.

Правление СНТ вправе начислить пеню на образовавшуюся задолженность. Размер пени не регулируется рассматриваемым законом, где просто указано право правления на использование этой меры. Однако в вопросах начисления неустойки можно руководствоваться Гражданским кодексом РФ (ст. 330-331).

В нем, в частности, отмечено, что кредитор (в данном случае СНТ) вправе требовать выплаты законной неустойки, даже если она не прописана договором о соглашении сторон, и что должник может оспорить размер начисленной пени в суде.

Решение общего собрания об исключении из СНТ должник может оспорить в суде, но на практике гораздо проще выплатить долг, чем тратить время на судебные заседания.

Отдельные вопросы по выплате членских взносов

Новый закон вступил в силу сравнительно недавно, и у членов СНТ нередко возникают частные вопросы, связанные с выплатой членских взносов и образованием задолженности по ним. Несмотря на то, что каждая ситуация индивидуальна, можно выделить несколько явно типичных вопросов, с которыми члены товарищества сталкиваются чаще всего. Поэтому их стоит раскрыть отдельно.

Как платить членские взносы в СНТ: с сотки или с участка

Строго говоря, с сотки согласно законодательству РФ оплачивается только земельный налог. Варьирование суммы членских взносов для каждого члена СНТ в зависимости от количества соток в целом неправомерно. Например, товариществу следует провести работы по содержанию линии электропередач, которой пользуются члены СНТ.

Для этого определяется объем и стоимость работ, и общая сумма расходов, отраженная в экономическом обосновании и смете, утверждается на общем собрании. Очевидно, что сумма на эти нужды должна взиматься, исходя из количества участков, а не соток.

Тем не менее в законе есть отдельно оговоренные случаи, когда сумма членского взноса подлежит коррекции (об этом п. 7 ст. 14 закона). Например, участок находится в долевой собственности. Логично, что каждый собственник участка платит часть общей суммы взноса исходя из размера доли.

Также правление может корректировать сумму взноса в зависимости от объема использования общего имущества отдельным членом СНТ или от количества объектов недвижимости на участке.

Надо признать, что формулировка этой статьи не отличается большой четкостью, но из нее в то же время следует, что описанные случаи являются скорее исключением из общего правила. В целом же ответ на вопрос о том, как формируется членский взнос, не связан с количеством соток на дачном участке.

Можно ли не платить членские взносы, если земля в собственности

И многие из них искренно считают, что вопрос этот должен решаться в их пользу: раз они не имеют членства в СНТ, то по какому праву с них могут требовать вносить членские взносы?

На самом же деле ответ на вопрос не так очевиден, как может показаться. Дело в том, что членские взносы, как это следует из пунктов закона, идут на создание и развитие инфраструктуры, которую используют все садоводы, чьи участки расположены на территории СНТ.

Чистка снега, благоустройство дорог, работа коммунальных служб — все это имеет самое прямое отношение не только к членам товарищества, но и к садоводам, ведущим индивидуальное хозяйство и являющимся собственниками участков. Поэтому выплаты на поддержание инфраструктуры в равной степени справедливы для них, как и для членов СНТ.

На практике земля может и пустовать: например, владелец участка или член СНТ в настоящее время не занимается садоводством, да и вообще не приезжает на участок. Тем не менее этот факт не отменяет необходимости вносить членский взнос.

Председатель СНТ отключил электричество за неуплату членских взносов: законно ли это

Законодательно предусмотрены только описанные меры воздействия на должника: предупреждение, начисление пени, взимание задолженности в судебном порядке, исключение из СНТ.

Нельзя не признать, что отключение электроэнергии за долги явилось бы быстрой, дешевой и действенной мерой по взиманию задолженности, но с точки зрения законодательства оно не имеет под собой никаких оснований. Сказанное не отменяет обязанности садовода оплачивать членские взносы, о чем не мешает чаще вспоминать систематическим неплательщикам.

Итак, система взносов в садоводческом некоммерческом товариществе направлена на его развитие и благоустройство. Закон препятствует нецелевому использованию средств и позволяет членам СНТ располагать информацией об их освоении. Поэтому к вопросам выплаты членских взносов садоводу следует относиться спокойно и со знанием своих прав и обязанностей.

Взносы садоводов: членские, целевые, освобождение от налогов

В начале 2019 года вступил в силу закон № 217-ФЗ от 29.07.2017, вносящий нововведения для владельцев дачных участков. Согласно законодательному акту осталось только две формы объединений: садоводческие и огороднические товарищества.

Взносы садоводов с января 2019 года должны быть только членские или целевые. Законодательным актом были упразднены вступительные сборы.

В документе строго ограничиваются цели, на которые можно потратить средства, полученные от членов товарищества.

Целевые и членские взносы: основные отличия

Оплачивать взносы обязаны все члены садового некоммерческого товарищества. Порядок перевода средств, их размер и сроки оплаты оговариваются в локальных актах (Уставе) СНТ.

Говоря о том, какие взносы платят садоводы, следует отметить и целевые. Порядок их сбора, размер и периодичность определяется на общем собрании членов товарищества.

Основное отличие двух видов взносов заключается в том, для каких расходов они предназначены. В Законе № 217-ФЗ строго оговариваются цели, на которые можно потратить средства.

Членские взносы разрешено использовать на следующие статьи расходов:

• содержание общего имущества;
• оплата электроэнергии, газа, водоснабжения и других коммунальных платежей;
• охрана территорий СНТ;
• выплата заработной платы председателю, бухгалтеру и другим специалистам;
• обучение сотрудников охране труда;
• оплата налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества.

Членские взносы садоводов могут быть потрачены на благоустройство участков, находящихся в общем пользовании. Средства расходуются на проведение аудита деятельности компании.

Целевые взносы тратятся на следующее:

• создание или покупка собственности общего пользования, которая необходима для
• работы товарищества;
• подготовка и оформление документов;
• оплата кадастровых работ и др.

Целевые взносы могут направляться на осуществление мероприятий, необходимых для деятельности товарищества, если об этом принято решение на общем собрании.

Отличие заключается в том, что членские выплаты являются обязательными.

Целевые взносы являются разовыми (хотя могут оплачиваться по частям), направленные на определенные цели. От последних может отказаться кто-то из членов товарищества, при этом, он не сможет пользоваться имуществом, которое на них приобретено.

При несвоевременном внесении членских взносов может начисляться пеня. В соответствии с законодательными актами оплата может быть взыскана в судебном порядке.

При задолженности более, чем в 2 месяца возможно исключение из садоводческого товарищества.

Освобождение от налогов садоводов

Взносы садовода индивидуала, согласно новому закону, освобождаются от налогообложения. При этом, раньше он не обязан был оплачивать сборы.

С 2019 года садоводу, ведущему индивидуальное хозяйство, не удастся уклониться от взносов, расходующихся на содержание общего имущества.

Но деньги, поступившие в кассу, не будут облагаться налогом.

Введение взносов для индивидуальных садоводов связано с тем, что они пользуются инфраструктурой на равных правах с членами товарищества.

Если у них заключен договор о праве доступа к определенным объектам, то его действие закончится 31.12.2019. С начала года оформление новых соглашений не допускается.

Кроме того, законодатели рассматривают новый проект, где предусмотрено большое количество послаблений для владельцев или арендаторов дачных участков.

Так, планируется освободить их от налога на недвижимость, если садовый дом имеет площадь менее 50 кв. метров.

Взносы за счёт ТСН

С января 2019 года все взносы выплачиваются на счет ТСН. Это касается как членских, так и целевых платежей. Оплата наличными не допускается.

Данная мера введена для того, чтобы исключить злоупотребление должностными полномочиями руководителей товарищества.

Все расходы стали гораздо прозрачнее, так как при необходимости может быть предоставлена выписка из банка относительно всех сделанных платежей.

При этом срок правления может определяться на общем собрании членами ТСН.

С 2019 года были упразднены все виды деятельности, кроме садового и огороднического товарищества. Данные модели владения земельными участками отличаются правом на возведение объектов недвижимости.

На огородном участке допускается только возведение строений для технических нужд: сараев, теплиц и пр. В садовом товариществе можно возвести дом для сезонного проживания.

Но в соответствии с новым законодательным актом объект недвижимости допускается перевести в категорию жилых помещений.

В таком случае в нем можно будет не только проживать круглый год, но и регистрироваться. Порядок оформления объекта недвижимости утвержден в Законе № 217-ФЗ.

Для использования скважин с 2019 года необходимо получить лицензию. При этом, документ можно получить в упрощенном порядке. Нелицензированными скважинами допускается пользоваться до начала 2020 года.

Таким образом, при вступлении в садовое или огородническое товарищество не требуется ничего оплачивать. Для членов сообщества предусмотрены членские и целевые взносы.

Они должны оплачиваться только безналичным способом на расчетный счет организации. Членские взносы являются обязательными платежами. При задолженности по ним допускается исключение из товарищества.

Налоговые льготы для пенсионеров: по налогу на имущество, на автомобиль, на землю.

Заключение

Размер и способ оплаты целевых взносов определяется общим собранием. Эти средства могут идти только на определенные цели, в числе которых приобретение или создание собственности, предназначенной для общего пользования.

Целевые взносы, также как и членские, должны перечисляться безналичным способом на счет товарищества. Это позволяет членам СНТ отслеживать расходование средств полномочными органами управления.

«Не вполне справедливо» — почему в Союзе садоводов не рады налоговым льготам дачников

Главы садовых товариществ лишились последнего рычага влияния на садоводов-«единоличников»

Сегодня в России начали действовать налоговые льготы для дачников, не состоящих в садовых товариществах. Поправки в Налоговый кодекс освободили их взносы от уплаты налога на прибыль (состоящие в СНТ дачники получили это право еще в начале года).

В Татарстане данный налог пока не взимали, но собирались обложить им «единоличников», которые не стремятся в объединение садоводов, хотя и пользуются общими благами СНТ.

Вступивший в силу в начале этого года 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества» уравнял дачников-индивидуалов с членами товариществ как в правах, так и в обязанностях.

В частности, «единоличники», согласно закону, обязаны наравне со всеми вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства.

В то же время Налоговый кодекс предписывал не облагать налогом на прибыль лишь членские взносы, вносимые членами товариществ, а на платежи индивидуалов это правило не распространялось. Поправки, вступившие в силу сегодня, устранили данное противоречие: теперь взносы членов и не членов окончательно стали равнозначными.

«Для нас ощутимо негативное влияние единоличников»

По оценке председателя правления Союза садоводов Татарстана Владимира Дейнекина, доля индивидуалов в общем количестве садоводов невелика — в среднем менее 1%. Но, по мнению эксперта, уравнивание разных категорий дачников добавило проблем председателям садовых товариществ, которые стремятся к тому, чтобы членами товариществ были все садоводы.

— Да, индивидуалов немного, но для нас ощутимо их негативное влияние на развитие товариществ. Они нацелены на то, чтобы платить как можно меньше, но без денег не может быть развития. А 217-й закон допускает участие индивидуалов в общих собраниях, то есть они могут влиять на принятие финансовых решений, — сетует Дейнекин. — Кроме того, на практике нередко бывает так, что именно индивидуалы, к примеру, бурят на своих участках скважины и на этом основании отказываются платить за обслуживание общей инфраструктуры. Председатели спрашивают меня, как быть в таких ситуациях. Я советую идти в суд, но даже решения судов каждый раз выносятся разные.

Изменений не почувствуют

До того, как платежи индивидуалов освободили от налога на прибыль, у председателей товариществ были хотя бы гипотетические рычаги экономического влияния на «единоличников». Теперь и их не осталось.

— До того, как были приняты эти поправки, мы могли взимать с индивидуалов плату на 10% выше, чем с членов товариществ, — продолжает Дейнекин.

— Разница включала бы в себя размер налога, который пришлось бы заплатить с такого платежа, и стоимость бухгалтерских услуг за его обработку. И тогда вступать в товарищество было бы целесообразно — чтобы платить меньше.

Но теперь в этом нет никакого смысла. На мой взгляд, нововведение не вполне справедливо по отношению к товариществам и их членам.

Как подчеркнул Владимир Дейнекин, повышенную плату с дачников-индивидуалов в Татарстане пока не взимали, так что освобождения своих платежей от налога на прибыль «единоличники» не почувствуют.

Однако налоговики не раз информировали глав СНТ, что они имеют право взимать данный налог, и Союз садоводов РТ намеревался воспользоваться этим правом, вот только теперь не сможет — еще один рычаг давления для них утерян.

Председатель СНТ не хочет принимать платежи через банк. Как его заставить

У меня есть дача в садовом товариществе. Мы с соседями регулярно сталкиваемся с проблемами сбора и расходования средств СНТ.

Деньги собирают наличными, нормальных отчетных документов нет, а недовольные граждане посылаются на три буквы с отказом выдать какие-либо документы. При этом им угрожают отключить свет за неуплату.

Оплачивать предлагается любые фантазии председателя, которые подкрепляются фиктивными протоколами собраний.

Была надежда, что конец всему этому положит вступивший с 1 января в силу новый закон о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд № 217-ФЗ.

Он обязывает уплачивать взносы на расчетный счет товарищества.

Таким образом, просто пихать наличку в карманы по закону уже не получится, а все траты должны быть обоснованы протоколами общего собрания, которые закон требует представлять по требованию любого члена товарищества.

Но наш председатель сделал финт ушами и заявил, что новый закон не обязывает его открывать счет и собирать взносы исключительно безналично, так как в соответствии с гражданским кодексом граждане сами решают, какую форму расчетов использовать, если расчеты не связаны с предпринимательской деятельностью. Получается, что новый закон № 217-ФЗ вступает в противоречие с гражданским кодексом, который имеет приоритет. Поэтому решение об открытии счета необязательное и остается на усмотрение общего собрания СНТ.

Алексей

Новый закон о СНТ далек от идеала, и практики по его применению еще не сложилось. Поэтому приходится опираться на теорию права, позиции высших судов по схожим вопросам и разъяснения налоговой.

Недавно я готовила новую редакцию устава для своего СНТ и разбиралась с уплатой взносов. Расскажу, что удалось выяснить.

В основном взносы в СНТ платили и платят наличными. Не у всех СНТ есть расчетный счет, более того, не все зарегистрированы как юридическое лицо и числятся в реестре. Проверить, числится ваше СНТ в реестре или нет, можно на сайте налоговой.

На сайте налоговой можно проверить, числится ли СНТ в ЕГРЮЛ. Несколько лет назад я направила запрос и узнала, что наше СНТ когда-то исключили из реестра. Мы обратились в налоговую и смогли его восстановить

Новый закон о СНТ прямо предусмотрел, что вступительные и членские взносы вносятся на расчетный счет товарищества. Это значит, что у СНТ должен быть расчетный счет и взносы можно вносить только на него. Порядок и размеры определяет администрация товарищества. Закон не предполагает, что у СНТ есть право выбора: никакой кассы и никаких наличных кассиру.

Не всем дачникам и садоводам это понравилось. Много лет они платили взносы кассиру лично, не тратились на открытие расчетного счета, и их все устраивало. Теперь государство заставляет их платить взносы через банк.

Именно на этот вывод ссылается председатель вашего товарищества. У него могут быть корыстные интересы по нецелевому расходованию денежных средств. Но также он может защищать интересы тех садоводов, которые привыкли рассчитываться наличными. В любом случае нужно разобраться, применять новый закон о СНТ или нет.

В праве ситуация, когда одна норма противоречит другой, называется коллизией. Нормы гражданского кодекса и закона о СНТ действительно друг другу не соответствуют.

Получается, закон о СНТ содержит более строгие требования к расчетам в СНТ, чем гражданский кодекс. Непонятно, что важнее: право гражданина расплачиваться наличкой или требование закона об уплате взносов на расчетный счет.

И гражданский кодекс, и закон о СНТ — федеральные законы. По юридической силе они равны. Здесь нужно применять специальные правила разрешения коллизий. Есть два общих правила:

1. Последующий закон имеет приоритет над предыдущими.
2. Специальный закон имеет приоритет над общим.

Вопрос о приоритете норм гражданского кодекса довольно сложный. Но нам сейчас и не нужно его решать, это задача суда. Именно суд определяет, какая норма применяется при рассмотрении дела: специальная норма федерального закона или общая норма гражданского кодекса.

Для нас с вами важно, что закон принят и вступил в силу. По общему правилу вступивший в силу закон обязателен для всех. Нормы закона о СНТ действительно спорные. Но это не основание просто так их не применять. От публикации на сайте или в журнале любого экспертного мнения закон действовать не перестанет. В России достаточно нелогичных законов, которые это подтверждают.

За неисполнение требований закона наступает ответственность. Если вы хотите убедить своих соседей по СНТ платить взносы на счет и вести прозрачную бухгалтерию, расскажите им про это. Вот только за наличные сборы с граждан в СНТ, кажется, никого наказывать не собираются.

Одно СНТ попросило налоговую разъяснить, действительно ли с 1 января нельзя принимать взносы наличными в кассе СНТ и будут ли их штрафовать за это. Налоговая ответила:

1. Порядок и форма внесения взносов в СНТ к компетенции налоговой не относятся.
2. Штрафовать за прием взносов наличными в кассу СНТ она не будет.

Нормативные акты Банка России не устанавливают никаких ограничений для внесения членами товариществ взносов наличкой. Поэтому и привлекать к ответственности СНТ не за что.

Еще есть письмо Минфина, в котором он подтверждает, что СНТ может принимать взносы наличными без кассы.

В первую очередь поговорите с соседями и правлением. Поинтересуйтесь у соседей, как они относятся к идее уплаты взносов переводом на счет. Возможно, вас большинство — это поможет в будущем составлять коллективные жалобы.

Мой опыт показывает, что говорить с людьми лучше лично и в спокойной обстановке. Обсуждение вопросов на общем собрании имеет непредсказуемый эффект.

Вы можете подать в суд исковое заявление о признании решения общего собрания СНТ недействительным. Приложите к нему копии устава, протокола решения общего собрания, где все согласились с тем, что платежи вносятся в наличной форме в кассу товарищества.

Другой вариант — жалоба в прокуратуру. Обращайтесь в прокуратуру того района, где расположено СНТ. Напишите в жалобе, что в товариществе нарушается предусмотренный законом порядок внесения взносов.

Также вы можете сообщить о фиктивных протоколах, незаконных сборах и отказах председателя представить отчеты о расходовании денежных средств товарищества.

Потребуйте провести проверку по факту нарушения ваших прав, устранить нарушения и привлечь виновных к ответственности.

Закон устанавливает право членов СНТ получать по запросу копии документов товарищества: устава, протоколов общих собраний, отчетности и т. д.

Как юрист в вакууме, я должна сказать вам, что СНТ должно строго исполнять букву закона: открыть расчетный счет, разработать бланки квитанций и собирать взносы через банк.

Если в закон внесут изменения и взносы наличными снова легализуют, общее собрание членов СНТ сможет изменить устав и все откатить. Именно на этой позиции вам и нужно стоять, убеждая общее собрание и правление СНТ в своей правоте. Но на практике все сложнее.

Санкций за нарушение данного требования пока что нет. Налоговой это неинтересно. Поэтому СНТ могут предусматривать в уставах внесение взносов в кассу товарищества, обосновывая это наличием у граждан прав на расчеты наличными.

И многие граждане действительно в этом заинтересованы. Если общее собрание примет такую редакцию устава, вам придется обжаловать ее в суде.

Если у вас есть вопрос об инвестициях, личных финансах или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Имеют ли пенсионеры льготы по взносам в садоводческое товарищество

• Пенсионеры имеют ряд льгот, которые им положены в соответствии с налоговым законодательством.
• Пенсионерам предоставляются льготы по налогу на имущество и льготы по уплате земельного налога:
• 1. Пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 (мужчины) и 55 лет (женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание, освобождаются от уплаты налога на имущество, если они имеют в собственности следующее имущество:
• — квартиру или комнату;
• — жилой дом (дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам);
• — гараж или машино-место;
• — помещения, используемые в качестве творческих мастерских, ателье, студий, негосударственных музеев, галерей, библиотек;

— хозяйственные строения, площадь которых не превышает 50 кв. м и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения ЛПХ, дач, ИЖС.

Льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида (п. 3 ст. 407 НК РФ). Если, например, у пенсионера в собственности имеется квартира, дом и гараж, он освобождается в полном объеме от уплаты налога на имущество. А если пенсионер имеет три квартиры и дом, то он имеет право на льготу при уплате налога за дом, а также только за одну из квартир.

2. С 2017 года пенсионеры имеют право на уменьшение налоговой базы по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади одного земельного участка, находящегося в их собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении.

Заявление о предоставлении налоговой льготы и документ о праве на льготы надо представить в налоговую инспекцию. К заявлению можно приложить документы на недвижимое имущество, подтверждающие его вид, разрешенное использование, которые учитываются налоговыми органами при предоставлении льготы (п. 6 ст. 407 НК РФ).

Обязанность по оплате членских и целевых взносов прописана в статье 19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон № 66-ФЗ).

В данной статье не предусмотрены льготы по взносам для пенсионеров или иных категорий граждан.

Однако, в соответствии с п.п. 11 пункта 1 статьи 21 Закона № 66-ФЗ к компетенции общего собрания относится решение вопроса об изменении сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения.

1. Возможность предоставления льгот отдельным категориям граждан может быть закреплена в Уставе товарищества.
2. Таким образом, льготы для пенсионеров по оплате членских и целевых взносов могут быть установлены решением общего собрания или предусмотрены Уставом товарищества.
3. Адвокат Светлана Евгеньевна Жмурко

Правительство порекомендовало освободить целевые взносы садоводств от налога на прибыль

Правительство России поддержало в целом законопроект депутатов Госдумы, предполагающий освободить от налога на прибыль организаций целевые взносы членов садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ. Об этом сообщается на сайте кабинета министров.

«Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом… замечаний  Законопроектом предусматривается приведение отдельных положений Налогового кодекса в соответствие с федеральным законом «О ведении гражданами садоводства и огородничества…

» [217 ФЗ], а также включение в состав целевых поступлений, не учитываемых для целей налога на прибыль организаций, взносов членов садоводческого и огороднического некоммерческого товарищества и оплаты за приобретение, создание, содержание и ремонт имущества общего пользования таких товариществ», — отмечается в отзыве правительства.

Депутатам также предложено предусмотреть переходный период для вступления в силу новых положений.

Действующее с 1 января законодательство о садоводстве оставило только два вида «взносов»: членские (ежемесячные на текущее развитие) и целевые (под конкретные задачи, например, ремонт дороги). Закон упразднил прочие сборы и «вступительные» взносы, которые могли достигать нескольких десятков тысяч рублей.

При этом в правительстве считают, что введение в Налоговый кодекс понятия «садовый дом» нецелесообразно, поскольку используемое в нем понятие «дом» является обобщенным и включает в себя любые дома независимо от особенностей государственной регистрации прав на них, в том числе садовые дома. Таким образом власти считают возможным с точки зрения налогового режима фактически приравнять «жилые дома» и «садовые дома».

Как ранее сообщал ТАСС, действовавшее ранее законодательство не предусматривало возможности регистрации жилых домов на землях СНТ, допускалась, в частности, форма — «назначение: нежилое здание; наименование: жилое строение — садовый дом».

При этом если для собственников жилых домов предусмотрен налоговый вычет (возврат НДС для граждан РФ), то для садовых нет, ранее ТАСС пояснили в налоговых органах.

Новый закон о садоводстве с 2019 года предоставил возможность регистрировать дома как жилые и изменить статус в ЕГРН с категории «нежилое здание — садовый дом» для сезонного проживания в категорию «жилой дом» для круглогодичного проживания с правом прописки. Соответствующая процедура была утверждена правительством  в конце декабря 2018 года, то есть теперь закон приближает дома на землях СНТ к постройкам на землях индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

О новом «дачном» законе

Фактически законопроект, разработанный председателем комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николаем Николаевым и членом комитета Олегом Валенчуком, призван привести отдельные положения Налогового кодекса в соответствие со вступившим в силу 1 января 2019 года федеральным законом 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» (принят 29 июля 2017 года).

Новый закон также упразднил модель «дачное товарищество» и прочие модели как виды деятельности. Таким образом, понятие «дача» останется только как речевой оборот, но оно утратило юридическую силу.

Теперь действует только одна организационно-правовая форма некоммерческой организации — товарищество собственников недвижимости и два его вида: садоводческое товарищество и огородническое товарищество. Отличие имеется в правах на возведение капитальных строений. Огороднические товарищества имеют право построить на участке только технические здания: сарай, теплицу, колодец.

В союзе садоводов рассказали, как отразятся налоговые льготы на дачниках

В России вступили в силу налоговые льготы для дачников и огородников. Теперь взносы индивидуальных владельцев садовых или огородных участков освобождены от налога на прибыль. Такие поправки в Налоговый кодекс России вступили в силу сегодня, 29 октября.

Ранее от уплаты налога на сумму таких платежей были освобождены только СНТ (Садоводческие, огороднические некоммерческие товарищества).

В отношении взносов садоводов и огородников, которые не входят в товарищества, льгота не действовала. Новые поправки восстановили статус-кво.

Теперь их платежи также не будут учитываться при налогообложении прибыли садоводческих или огороднических товариществ.

Руководитель общественной приемной Союза садоводов России Людмила Бурякова в беседе с НСН объяснила, как изменения в Налоговом кодексе отразятся на так называемых дачниках-«одиночках»

«Раньше с ними составлялись договоры, по сути договоры аренды, которые действуют еще до конца этого года. Сейчас им, в принципе, можно не заключать договоры, потому что они уравнены в правах и обязанностях.

То есть теперь они присутствуют на собрания и голосуют, но в то же время взносы членские целевые, которые положено вносить членам СНТ, они тоже обязаны платить. Поэтому по сути необходимость в договорах отпала.

Поскольку они уравнены в правах, то получается, что и их взносы полноценные, как и у членов товарищества они не облагаются налогом. То есть договор мы с ними не составляем и никакого налога на прибыль с них не берем», — объяснила она.

Ранее Людмила Бурякова в эфире НСН пояснила, зачем владельцы загородной недвижимости начали ее спешно продавать и призвала дачников не паниковать из-за налогов.

По ее мнению, именно недостаточная информированность в этом вопросе вызывает у дачников панику.

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзене

В госдуме рассказали, как отразятся налоговые льготы на дачниках

Вступившие в силу поправки в Налоговый кодекс России смогли уравнять правовые режимы в части налоговых льгот для целевых и членских взносов садоводов с платой, вносимой «индивидуалами» — то есть гражданами, ведущими садоводство и огородничество, но не являющимися членами соответствующего товарищества. Так прокомментировал ТАСС вступление в силу соответствующих поправок в налоговое законодательство автор этих изменений, глава комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.

«[Новый закон] приравнял платежи садоводов — индивидуалов с точки зрения исчисления товариществами как юридическими лицами налога на прибыль к взносам членов товарищества, что является абсолютно справедливым.

Так же как и взносы членов товарищества, такие платежи являются скорее не прибылью от некой коммерческой деятельности, а неким общим фондом собственников садовых и огородных земельных участков.

И, соответственно, снижая налоговые издержки товарищества мы по существу снижаем издержки простых граждан — садоводов, которые, как известно, являются как правило мало защищенным слоем населения», — пояснил он инициативу.

Ранее эти взносы от «индивидуалов» облагались налогами.

Так, в своем разъясняющем письме Минфин России в апреле этого года указал, что хотя налоговая база по налогу на прибыль не учитывает взносы членов садоводческого некоммерческого товарищества, тем не менее денежные средства, вносимые лицами, не являющимися членами товарищества, в частности, за содержание имущества общего пользования, его текущий и капитальный ремонт, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом, являются платой, а не целевыми взносами. Соответственно, такая плата «индивидуалов» облагалась налогом на прибыль.

Что еще изменил НК для садоводов

В целом поправки в кодекс призваны привести нормы о налогах в соответствие с новым законодательством о садоводстве и огородничестве (ФЗ-217), которое стало фактически реформой «дачной» сферы и вступило в силу с 1 января этого года.

В частности, налоговый кодекс уточнил, что садовый дом не является жилым помещением и имеет нежилое назначение.

Помимо этого из кодекса убраны понятия «дачи» и «дачные домики», так как ключевой отраслевой закон их уже исключил: приняты только две формы — «садовые некоммерческие товарищества» и «огороднические некоммерческие товарищества».

О дачной реформе

В июле 2017 года был принят федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» (217-ФЗ), он вступил в силу 1 января 2019 года. За этот переходный период был принят пакет подзаконных актов, который разъяснил ряд положений и утвердил необходимые процедуры.

В частности, законодательство также оставило только два вида «взносов»: членские (ежемесячные на текущее развитие) и целевые (под конкретные задачи, например, ремонт дороги). Платить их должны все, вне зависимости от наличия «членства» в СНТ.

К тому же, как пояснил Николаев, теперь товарищество может через суд взыскать с «индивидуалов» взносы, если те от них уклоняются. Закон при этом упразднил прочие сборы и «вступительные» взносы, которые могли достигать нескольких десятков тысяч рублей.

Теперь все платежи должны быть только безналичными через банковский перевод.

В целом законодательство приблизило дома в СНТ и прочих подобных форм объединений к постройкам на землях ИЖС. Были убраны множественные формы образований, существовавшие в «дачной» сфере.

Теперь действует только одна организационно-правовая форма некоммерческой организации — товарищество собственников недвижимости и два его вида: садоводческое товарищество и огородническое товарищество. Отличие имеется в правах на возведение капитальных строений.

Огороднические товарищества имеют право построить на участке только технические здания: сарай, теплицу, колодец.

Кроме того в конце декабря 2018 года постановлением правительства РФ был утвержден регламент перевода садовых домов, которые являются нежилыми зданиями, в жилые. До реформы право регистрации как «жилые» имели только дома на землях ИЖС (индивидуального жилищного строительства).

Источник: https://tass.ru/ekonomika/7057760

Налогообложение садовых и дачных товариществ: размер, сроки и порядок платежей  Земельный эксперт

Налог на имущество

Объектом налогообложения может выступать дом, квартира, комната или гараж. Налог на имущество садового и дачного земельного участка взимается только за те постройки, которые возведены на территории.

Некоторые группы граждан могут быть освобождены от уплаты налога на имущества. Не облагаются налогом строения, расположенные на садовом или дачном участке, площадью до 50 квадратных метров, включая хозпостройки такого же размера.

Ставка по налогу на имущество устанавливается муниципалитетом, поскольку данный вид сбора является местным. В качестве налоговой базы берется стоимость недвижимости:

• до 300 тыс. рублей — до 0.1%;
• от 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей — от 0,1 до 0.3%;
• свыше 500 тысяч рублей — от 0,3 до 2.0%.

Налоговая декларация подается ежеквартально в виде авансовых отчетов, а оплата производится не позднее 30 марта следующего года.

Плательщиком налога на имущество в отношении участков, состоящих в сообществе, выступает объединение. Для земель, находящихся в распоряжении сообщества, ставки устанавливаются административным аппаратом.

Налог на садовые и дачные земли

Согласно гл. 30 НК РФ наделы, входящие в состав дачного сообщества или СНТ облагаются налогом на землю так же как и другие виды собственности. Особенность налогообложения таких наделов заключается в том, что платежи производит садовое или дачное сообщество за счет целевых взносов со стороны участников объединения.

Налоговые ставки устанавливаются муниципалитетом, поскольку данный вид сборов является местным. Для некоторых групп граждан предусмотрены льготы.

Размер налога устанавливается на основании кадастровой стоимости территории и с учетом классификации земель по целевому использованию.

Исчисление происходит путем умножения налоговой базы и текущей ставки.

Сумма налога, которая подлежит оплате, указывается в соответствующем отчете – налоговой декларации по земельному налогу. Срок ее предоставления не позже 1 февраля года, следующего за отчетным периодом.

Ставку по налогу на землю, находящуюся в собственности товарищества, определяет административный орган.

Налог на доход физических лиц

Сообщество садоводов или дачников является некоммерческой организацией, однако в объединении могут быть трудоустроены граждане, выполняющие различные виды трудовой деятельности.

В этой связи, как любой работодатель, СНТ обязано оплачивать все налоговые обязательства, которые возникают у него.

К таковым можно отнести налог на доходы физических лиц, пенсионные сборы и другие виды налогообложения.

НДФЛ исчисляется в размере 13% от заработной платы сотрудника. Перед этим в обязательном порядке производится стандартный налоговый вычет.

Налоговые льготы

Для отдельных групп граждан устанавливается льготный порядок налогообложения. Владельцы наделов могут быть освобождены от уплаты налогов в полном объеме, частично или база для начисления будет уменьшена за счет произведенных вычетов. Право на соцподдержку имеют:

• герои СССР и РФ, полные кавалеры ордена Славы;
• граждане с инвалидностью;
• инвалиды с детства;
• участники ликвидации техногенных катастроф и пострадавшие жители (на ЧАЭС, Семипалатинском полигоне и объединении «Маяк»);
• ветераны ВОВ и участники боевых действий.

Для того чтобы получить право на льготу, гражданин должен обратиться в налоговую инспекцию, подготовить документы, которые необходимы для подтверждения его статуса и подать заявление на освобождение от уплаты налога. Сотрудник службы проверяет пакет бумаг, принимает заявление, и обратившийся гражданин освобождается от обязательств по уплате соответствующего налога.

Заключение

В завершении сказанного можно сделать ряд выводов:

1. Имущество, которое располагается на земельных наделах садоводческого или дачного сообщества, как и любое другое является объектом налогообложения.
2. Плательщиком в данном случае выступает СНТ, а не сам владелец надела. Оплата производится за счет средств, которые поступают в кассу сообщества в виде целевых взносов.
3. Чтобы произвести платеж, товарищество обязано предоставить в налоговую инспекцию соответствующую декларацию, в которой указать сумму к оплате. Декларация предоставляется ежеквартально.
4. Начисления налога на имущество зависят от стоимости объекта и соответствующей ставки.
5. Земельный налог также является обязательным к оплате, и исчисляется по ставке, которую назначает административный орган. По земельному налогу тоже предоставляется декларация.
6. Размер налога определяется с учетом кадастровой стоимости участка и установленной ставки, которая не должна превышать 0,3%.
7. Как все юридические лица, СНТ принимает на себя обязательства по уплате налога на доходы физических лиц в размере 13% от начисленной заработной платы. Средства выплачиваются с заработных плат сотрудников, которые выполняют необходимую трудовую деятельность в сообществе.
8. Не все граждане обязаны оплачивать указанные налоги. Отдельные группы участников товарищества освобождаются от налогообложения при наличии соответствующих оснований, к примеру, свидетельства об инвалидности, ветеранского удостоверения.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по налогообложению садовых и дачных товариществ

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Павел. Хотел бы уточнить один вопрос. Дело в том, что я состою в садоводческом товариществе и своевременно плачу целевые взносы.

В начале года, на общем собрании участников правление нам пояснило, что налог на землю оплачивает товарищество из этих средств. Сейчас мне пришла квитанция на оплату налога домой. Получается, что оплачивать должен я и до сих пор никаких средств внесено не было.

Подскажите, как платит налог на землю садовое товарищество? Необходимо ли мне оплачивать деньги или следует обратиться в правление для решения вопроса?

Ответ: Здравствуйте, Павел. В гл. 30 НК РФ говорится о том, что садоводческое товарищество так же как и другие организации принимает на себя обязательства по уплате земельного налога за наделы сообщества. Данный налог оплачивается после того, как будет сдана вся отчетность в виде деклараций.

Исходя из этого, оплачивать пришедшую квитанцию вам не следует. Более того, срок подачи декларации – 30 марта, а значит, оплата производится после этой даты. Так что никаких платежей вам сейчас не может быть начислено.